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　　養(yǎng)老床位一床難求將成歷史。昨日，醞釀了一年的《廣州市公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估輪候試行辦法》（以下簡稱輪候辦法）正式在廣州市民政局公眾網(wǎng)上進行公示并征求意見。這是全國首個公辦養(yǎng)老床位輪候制度。

　　今后，公辦養(yǎng)老機構(gòu)將以接收失能、半失能老人為主，自理床位（健康老人）將嚴控在三成以內(nèi)，失獨老人可納入優(yōu)先輪候通道。為方便隨時登錄查詢輪候情況，廣州公辦養(yǎng)老機構(gòu)網(wǎng)上辦事平臺有望明年1月投入使用。

　　民政人士表示，養(yǎng)老床位輪候制將改變不交高價贊助費休想入住優(yōu)質(zhì)公辦養(yǎng)老院的現(xiàn)狀，確保每一位老人獲得入住養(yǎng)老機構(gòu)的公平機會。

　　文/記者譚秋明

　　廣州“9064”養(yǎng)老目標

　　90%的老年人在社會保障體系和服務(wù)體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老，6%左右的老年人可有社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù)，4%的老年人可入住養(yǎng)老機構(gòu)。

　　北京三成養(yǎng)老床位空置

　　目前，北京老年人口約為260萬人，養(yǎng)老床位8萬多張入，約有30%床位空置。

　　上海老齡化程度最高

　　截至2011年底，上海60歲及以上老年人口 347.76萬，占總?cè)丝诘?4.5%。

　　至2011年末，養(yǎng)老床位10.2萬張，床位數(shù)占戶籍老年人口的3%。

　　深圳養(yǎng)老床位僅5194張

　　常住老齡人口80萬左右，養(yǎng)老床位僅5194張。按照千名老人擁有30張床位的標準，應(yīng)該配置2.4萬張床位。

　　輪候辦法:

　　先“區(qū)”后“市” 每人兩個志愿

　　輪候辦法表示，公辦養(yǎng)老機構(gòu)按照公開、公平、公正原則面向全市戶籍老年人開放，優(yōu)先保障所屬行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟困難、生活不能自理、無人照料的特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。符合要求的60 周歲及以上、具有本市戶籍、無暴力傾向且精神狀況穩(wěn)定、無傳染性疾病并且自愿入住的老年人可以申請輪候入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)。

　　根據(jù)輪候辦法，參與輪候的老人先在戶籍地養(yǎng)老機構(gòu)輪候，如戶籍地公辦養(yǎng)老機構(gòu)已滿員，輪候平臺將轉(zhuǎn)介其輪候市級養(yǎng)老機構(gòu)。每位參與輪候的老人都可填報兩個“志愿”—一個區(qū)一級養(yǎng)老機構(gòu)，一個市一級養(yǎng)老機構(gòu)。

　　在輪候過程中，申請人自身情況發(fā)生變化需要變更輪候通道或者輪候志愿的，應(yīng)當通過評估輪候平臺及時更新個人信息。由特殊保障對象、優(yōu)先輪候?qū)ο筠D(zhuǎn)變?yōu)槠胀ㄝ喓驅(qū)ο蟮模瑧?yīng)按照總排位在普通輪候通道輪候。由普通輪候?qū)ο筠D(zhuǎn)變?yōu)樘厥獗Ｕ蠈ο蟆?yōu)先輪候?qū)ο蟮?，?yīng)分別在特殊保障通道、優(yōu)先輪候通道的末位開始輪候。申請人戶籍遷到市內(nèi)另一個區(qū)（縣級市）的，應(yīng)將區(qū)（縣級市）公辦養(yǎng)老機構(gòu)志愿變更為當前戶籍所在地的區(qū)（縣級市）公辦養(yǎng)老機構(gòu)，并在新志愿輪候通道的末位重新輪候。但在市級公辦養(yǎng)老機構(gòu)志愿的輪候次序不變。

　　入住評估:

　　身體分為四類 結(jié)果兩月有效

　　輪候辦法稱，公辦養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)空余床位時，應(yīng)當依照輪候順序通過電話、短信等方式通知申請人進行入住評估。申請人收到公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估通知后，應(yīng)按約定日期攜帶相關(guān)資料參加評估。其后，公辦養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)申請人的評估結(jié)果，按輪候順序通知與空余床位類別一致的申請人入住。

　　據(jù)了解，公辦養(yǎng)老機構(gòu)將依照國家、省、市關(guān)于老年人能力評估的行業(yè)標準或有關(guān)規(guī)定對符合條件的申請人進行能力評估，根據(jù)評估結(jié)果劃分為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能四類。值得關(guān)注的是，申請人原則上應(yīng)到公辦養(yǎng)老機構(gòu)所在地進行評估。如有特殊情況需上門評估的，申請人應(yīng)在預(yù)約時與公辦養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)商。有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當為行動不便且無人照料的老年人提供上門評估服務(wù)。

　　此外，公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)將申請人的資格審核或能力評估結(jié)果上傳評估輪候平臺共享。申請人在評估后2個月內(nèi)入住該公辦養(yǎng)老機構(gòu)或另一志愿公辦養(yǎng)老機構(gòu)的，無需重新評估。但申請人身體狀況發(fā)生明顯變化的除外。

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