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　　王羚

　　“老顧，街道通知了，快去登記，政府給辦養(yǎng)老了！”10月中旬的一天，正在修鞋攤前忙活的赤峰市居民老顧聽(tīng)到了這個(gè)令他喜出望外的消息。

　　去年開(kāi)始實(shí)施的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度迅速推開(kāi)，今年終于將老顧給罩住了，這讓他的失落緩解了好多。畢竟，只需要交四年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，他就可以享受到按月拿養(yǎng)老金的待遇了。雖然55元的基本養(yǎng)老金并不高，但對(duì)于一貫省吃?xún)€用的老顧來(lái)說(shuō)，這筆錢(qián)還是不可忽視的。

　　制度全覆蓋

　　老顧有幸經(jīng)歷了中國(guó)民生史上重要的一頁(yè)：短短十年間，社會(huì)保障覆蓋范圍從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類(lèi)用人單位，從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，從單位職工擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民。數(shù)億人被納入社會(huì)保障覆蓋范圍，一張世界上最大的社保之網(wǎng)已經(jīng)基本織就。

　　在江蘇省銅山縣的一個(gè)鄉(xiāng)村里，52歲的張大媽說(shuō)起養(yǎng)老保險(xiǎn)也是笑容滿面。這位淳樸的農(nóng)村婦女，一輩子面朝黃土背朝天，沒(méi)想到老來(lái)還能加入養(yǎng)老保險(xiǎn)。雖然說(shuō)八年之后才能領(lǐng)到養(yǎng)老金，用張大媽的話說(shuō)，心里踏實(shí)了。

　　2009年開(kāi)始試點(diǎn)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)原計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？紤]到數(shù)億農(nóng)民的養(yǎng)老需求，制度推行的速度大幅度加快。按照此前的高層表態(tài)，在2012年底之前，一定實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保的制度全覆蓋。

　　目前，新農(nóng)保和城居保已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全國(guó)城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到4.49億人，加上企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，總計(jì)覆蓋人數(shù)超過(guò)7億人。

　　“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，把數(shù)億城鄉(xiāng)居民納入到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，這是一個(gè)了不起的成就?！?0月12日，溫家寶總理在全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)上說(shuō)。

　　他同時(shí)提醒，必須認(rèn)識(shí)到，在世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，真正實(shí)現(xiàn)全體人民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)，要走的路還很長(zhǎng)，任務(wù)還很艱巨。

　　從養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，雖然從制度上已經(jīng)覆蓋全民，但城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金保障水平偏低，尤其和不斷上漲的物價(jià)相比，保障基本生活的功能相當(dāng)有限。

　　除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，其他社會(huì)保障制度也推進(jìn)很快。醫(yī)保方面，相繼建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并開(kāi)始實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，在新醫(yī)改中大幅度提高基本醫(yī)療保障水平。

　　警惕貧富分化

　　從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋到各項(xiàng)保險(xiǎn)制度的逐漸完善，從“體面勞動(dòng)”到“活得有尊嚴(yán)”，民生既是老百姓安身立命之根本，也成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)。客觀地說(shuō)，過(guò)去十年來(lái)是中國(guó)普通民眾在民生問(wèn)題上獲得福利最大的十年。

　　但正如溫家寶總理的提醒，中國(guó)的民生問(wèn)題還有很長(zhǎng)的道路要走。

　　北京師范大學(xué)今年6月份公布的《2012中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告》提示，中國(guó)雖然民生指數(shù)在顯著提升，仍應(yīng)警惕三大民生陷阱。

　　這三大民生陷阱，分別是發(fā)展中國(guó)家的“民生缺失陷阱”、發(fā)達(dá)國(guó)家的“高福利陷阱”和“貧富分化陷阱”。中國(guó)雖然目前屬于發(fā)展中國(guó)家，但是仍需高度防備“貧富分化陷阱”。

　　目前，中國(guó)的貧富分化問(wèn)題已經(jīng)非常突出。不同行業(yè)、群體間的收入差距懸殊，個(gè)別壟斷行業(yè)的收入水平超出平均水平十倍之多。

　　許多收入分配學(xué)者已經(jīng)提出建議，要避免貧富分化陷阱，必須努力建設(shè)一個(gè)兩頭小中間大的“橄欖形”社會(huì)。這也是政府提出“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”收入分配改革總方向的初衷。方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買(mǎi)房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái)，專(zhuān)注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂，安全無(wú)憂，調(diào)基無(wú)憂，資金無(wú)憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515