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清晨7點,63歲的哈里斯先生匆匆出門,作為堪培拉一家駕駛學校的教練,他須按時到達指定地點接上第一位學員,開始新一天的工作。結束一堂教學課后,他還要趕赴下一個地點,為其他學員授課。哈里斯先生告訴記者,每天他都需要為5-7名學員授課,平均工作時間約為8-10個小時。為了節(jié)約時間,他的午飯幾乎都是靠“一瓶礦泉水,一塊三明治”來打發(fā)。由于周末及節(jié)假日是學車的高峰,他很少休息,長時間“窩”在車里無法放松身體,腰椎、頸椎的疾病也時常困擾著他。
在澳大利亞,有許多像哈里斯這樣的人,年過60,卻依然忙碌在各自的工作崗位上。他們中,有些人是出于對本職工作的喜愛,但更多的人則是迫于生計壓力,不得不像年輕人一樣奔波于職場之中。
從去年上半年開始,澳聯(lián)邦政府出臺新規(guī)定,澳洲民眾領取養(yǎng)老金的年限將會逐年遞加。具體而言,從目前到2017年期間,領取養(yǎng)老金的年齡上漲到65歲零6個月,而到2023年則只有年滿67周歲才可領取。這意味著今后會出現(xiàn)越來越多的像哈里斯那樣的老年人,他們在67歲生日到來以前必須要外出工作以維持生計。另外,政府還會對養(yǎng)老金征收15%的稅,而對年薪高于75800澳元的高收入者還要再額外征收15%的附加稅。
根據(jù)當?shù)胤梢?guī)定,澳大利亞企業(yè)或私營雇主必須向員工支付養(yǎng)老金。按目前實施的相關標準,雇主須至少每三個月,將雇員稅前工資的9%存入其個人養(yǎng)老金賬戶。澳養(yǎng)老金分為“保留養(yǎng)老金”和“非保留養(yǎng)老金”兩個部分。通常來說,雇員可在離開現(xiàn)有職位時提取“非保留養(yǎng)老金”,但必須在達到退休年齡后方可提取“保留養(yǎng)老金”。如更換工作,該部分養(yǎng)老金會自動被轉存到新企業(yè)為雇員開設的“保留養(yǎng)老金”賬戶上。
出于工作效率、知識結構、健康程度等方面因素的考慮,許多雇主更愿意聘請年輕人,尤其是金融、商貿(mào)、IT等領域的企業(yè),通常情況下都會拒絕雇用50歲以上的人。職場的年齡歧視迫使中老年人只能從事一些“體力勞動”方面的工作。據(jù)記者觀察,在澳洲,許多的貨運卡車司機、房屋修理工、快遞員、清潔工等都是由老年人擔當。在許多國家,從事家具或家電送貨、安裝工作的一般都是20多歲的小伙子,而在澳洲從事這些工作的人往往都在50歲以上。
提高退休年限的規(guī)定自出臺以來一直飽受爭議,尤其遭到了許多工會組織和普通民眾的反對和抨擊。有分析人士指出,讓55歲以上的老人長時間參加體力勞動有損于他們的身體健康,同時這些高齡人群從事運輸、建筑、公共交通等領域工作也極易對公共安全造成危害。有專家建議政府,若要減少人口老齡化帶來的預算壓力,應改善養(yǎng)老金制度而不是提高領取養(yǎng)老金的年齡。
無獨有偶,上月末,澳“生產(chǎn)力委員會”發(fā)布了一份題為《老齡化的澳大利亞—須為未來做準備》的報告,建議政府到2035年將退休年齡提高到70歲,以緩解來自醫(yī)療、保險(放心保)和養(yǎng)老金費用方面的壓力。報告稱,在上一財政年度中,政府為240萬退休者支付了360億澳元的退休金,而據(jù)預測,如果把退休年齡提高到70歲將會節(jié)省1500億澳元。到2060年,澳人口總數(shù)將從目前的約2300萬增長至約3800萬,而75歲以上的老人數(shù)量將增加400萬。在未來50年內(nèi),政府將不得不再花費6%的國民收入解決人口老齡化問題。
該報告自然引起了更大的爭議,但澳政府已明確拒絕了該項建議,財政部發(fā)言人表示,政府目前“沒有更改退休年齡的打算”。
?。ū緢罂芭嗬?2月19日電本報駐堪培拉記者 李佳彬)
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