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中證網(wǎng)訊 德意志銀行董事總經(jīng)理、大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿在11月29日的財經(jīng)年會上說,根據(jù)他所在團隊《國家資產(chǎn)負債表》研究結(jié)果,到2050年,城鎮(zhèn)養(yǎng)老金缺口現(xiàn)值相當(dāng)于2011年GDP的80%以上,養(yǎng)老金缺口或成中國財政壓力和債務(wù)危機的主要來源。
馬駿說,養(yǎng)老金缺口的主要原因是我國人口的老齡化。目前我國3個勞動力贍養(yǎng)1位老人,38年后將會是1個勞動力贍養(yǎng)1個老人,將加重家庭及政府負擔(dān)。
除此之外,到2050年,我國廣義衛(wèi)生總費用也將由GDP的5%上升至10%,其中三分之一需要政府來買單。
由于養(yǎng)老金缺口、醫(yī)療費用上升,加之需清理地方政府平臺的債務(wù),馬駿說,假設(shè)不進行改革,到2050年中國政府的顯性債務(wù)會占到GDP的100%,重蹈歐洲主權(quán)債務(wù)危機之路。
據(jù)此,他提出化解風(fēng)險所應(yīng)進行的改革方案,第一,抓住今后10年的改革期,今后10年中,養(yǎng)老金的參保人口會持續(xù)上升,財政上的壓力會保持較低,超過2020年,隨著老年人口的增加和養(yǎng)老金參保人口的停滯,財政壓力將會逐步加大。第二,建議提高企業(yè)職工年齡,緩解養(yǎng)老金的缺口。第三,建議逐步將政府持有的上市公司中80%的股份劃到養(yǎng)老體系。第四,建立長期護理保險制度,包括商業(yè)性和強制性部分。第五,發(fā)展地方政府債,允許更多的地方政府獨立發(fā)債,促進地方政府的融資平臺再投資、促使隱性債務(wù)顯性化、引入約束地方政府行為的市場機制。
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