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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:
12月17日,中國社會科學(xué)院世界社保研究中心發(fā)布《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》,反映了2011年度中國養(yǎng)老金制度發(fā)展的整體狀況和改革動態(tài)。報告指出,2011年,在32個統(tǒng)籌單位中我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保保險收不抵支的省份較2012年減少到14個,但收支缺口高于2010年,達(dá)767億元。
養(yǎng)老金與養(yǎng)老保險養(yǎng)老金也稱退休金、退休費,是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。國家有關(guān)文件規(guī)定,在勞動者年老或喪失勞動能力后,根據(jù)他們對社會所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。據(jù)京華時報消息,2012年6月5日,人社部就社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)網(wǎng)友時明確表示,延遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
計算方法
參加市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的人員,達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡,實際繳費年限(含視同繳費年限,下同)滿15年以上的,按月計發(fā)基本養(yǎng)老金。根據(jù)最新的養(yǎng)老金計算辦法,職工退休時的養(yǎng)老金由兩部分組成:
養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額/計發(fā)月數(shù)(50歲為195;55歲為170;60歲為139;不再統(tǒng)一是120)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)/2×繳費年限×1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數(shù))/2×繳費年限×1%
注:本人指數(shù)化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數(shù)
在上述公式中可以看到,在繳費年限相同的情況下,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的高低取決于個人的平均繳費指數(shù),個人的平均繳費指數(shù)就是自己實際的繳費基數(shù)與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6,高限為3。因此在養(yǎng)老金的兩項計算中,無論何種情況,繳費基數(shù)越高,繳費的年限越長,養(yǎng)老金就會越高。養(yǎng)老金的領(lǐng)取是無限期規(guī)定的,只要領(lǐng)取人生存,就可以享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇,即使個人帳戶養(yǎng)老金已經(jīng)用完,仍然會繼續(xù)按照原標(biāo)準(zhǔn)計發(fā),況且,個人養(yǎng)老金還要逐年根據(jù)社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。因此,活得越久,就可以領(lǐng)取得越多,相對于交費來說,肯定更加劃算。
社會養(yǎng)老保險
社會養(yǎng)老保險制度是國家根據(jù)人民的體質(zhì)和勞動力資源情況,規(guī)定一個年齡界限,當(dāng)勞動者達(dá)到這個年齡界限時作為年老喪失勞動能力,解除勞動義務(wù),由國家和社會提供物質(zhì)幫助,保障其晚年基本生活的一種社會保障制度。
2011年 遼寧和黑龍江的缺口均超過100億元
遼寧和黑龍江的缺口均超過100億元,天津、新疆兵團(tuán)和吉林的缺口均在50億-100億元,河南、陜西、江西、湖南、廣西、上海、海南和重慶的缺口均在10億-50億元,河北的缺口達(dá)1.62億元;在18個征繳收入大于支出的省份中,廣東仍高達(dá)519億元,浙江、江蘇、北京和山東也在200億-300億元。
《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》報告顯示,在32個統(tǒng)籌單位中(31個省加上新疆兵團(tuán)),如果剔除財政補(bǔ)貼,2010年有17個收不抵支,缺口達(dá)679億元;2011年收不抵支的省份雖然減少到14個,但收支缺口卻高于2010年,2011年達(dá)767億元。
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保監(jiān)會:運用市場機(jī)制提高基本養(yǎng)老保險運行效率
中國保監(jiān)會副主席陳文輝30日在上海表示,在整個養(yǎng)老保障體系建設(shè)過程之中,應(yīng)通過運用市場機(jī)制來提高整個基本養(yǎng)老保險的運行效率。近期,有不少研究稱,中國的基本養(yǎng)老保險存在著比較大的養(yǎng)老金缺口,這持續(xù)引發(fā)了公眾的關(guān)注和討論。中國在上個世紀(jì)90年代開始逐步建立以基本養(yǎng)老、企業(yè)年金、個人養(yǎng)老為三支柱的養(yǎng)老保障體系,但目前的現(xiàn)狀是基本養(yǎng)老獨大。
“中國式養(yǎng)老是儲蓄性養(yǎng)老,而不是投資性的養(yǎng)老。在養(yǎng)老金儲備總量中,不能僅靠繳費繳出來,而是要靠投資滾動利用復(fù)利的原則增值出來?!敝袊桨拆B(yǎng)老保險公司董事長兼首席執(zhí)行官杜永茂說。
中國保監(jiān)會也已經(jīng)意識到這個問題,陳文輝表示,在整個養(yǎng)老保障體系建設(shè)過程之中,應(yīng)在注重建機(jī)制上面花大的力氣,通過運用市場機(jī)制來提高整個基本養(yǎng)老保險的運行效率,實現(xiàn)一種機(jī)制的可持續(xù),建立多層次的養(yǎng)老保障體系,并通過政府的引導(dǎo),包括試點個人延稅型保險養(yǎng)老產(chǎn)品等提高企業(yè)、個人參與的積極性。
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城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接仍有障礙待消除
項俊波:抓緊推進(jìn)上海稅延型養(yǎng)老保險試點
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