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養(yǎng)老金并軌是一個趨勢,是一個方向,也是一個過程。這個過程應(yīng)該更短一些,這個過程應(yīng)該更積極一些,這個過程應(yīng)該最終讓所有人因此而受益。只有堅持這樣的目標(biāo),才能夠讓公眾信心滿滿,覺得養(yǎng)老金并軌的改革不是畫餅,而且一定會很快實現(xiàn)。這樣,改革的公信才能得到持續(xù)保持。
人社部副部長胡曉義表示,無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療,很多事業(yè)單位包括機(jī)關(guān)的社會保險制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),其人員與企業(yè)職工一樣逐步參加了各類社會保險。隨著社保標(biāo)準(zhǔn)的提高和改革的不斷推進(jìn),“雙軌制”終將合并統(tǒng)一(12月20日《新京報》)。
老有所依、老有所養(yǎng),這是所有人的希望,也是社會應(yīng)該提供的基本保障。但現(xiàn)實是,各個群體的養(yǎng)老保障是不同的,因為編制和身份等原因,應(yīng)該一視同仁的養(yǎng)老金被分成了三六九等。因此,呼吁養(yǎng)老金并軌的聲音一直都在。
從這個角度看,職能部門傳遞出的養(yǎng)老金將并軌的消息,就是對輿情的一次積極回應(yīng)。但在有關(guān)部門已經(jīng)作出清晰表態(tài)時,依然要對養(yǎng)老金并軌的改革提出三個期待。
首先,期待給出一個時間表。“將”,意味著未來發(fā)生,至于這個未來的時間點(diǎn)到底在哪里,“將”是無法準(zhǔn)確告知的。也就說,這個時間可以很短,也可能很長。如果很短,公眾就可以很快獲益,他們不需要太長時間的等待;而如果時間很長,則公眾的熱情就可能被慢慢透支。以往,這樣的情形并不少見。很多改革方向已經(jīng)清晰,聲音已經(jīng)傳出,但是在“將”的描述中不斷被擱淺、擱置“將”可能意味著推進(jìn),也可能意味著遇阻。此時,公眾需要看到具體的時間表,這份時間表不僅是改革的具體進(jìn)程,而且也是改革決心的表現(xiàn)。
其次,期待給出一個路徑圖。實話實說,現(xiàn)在的很多改革,方向早已清晰,但難在共識的缺少,難在路徑的缺失。因為,改革總是要觸及一些人、一些群體的利益,如果他們不愿意舍棄、放棄自己的既得利益,改革的共識就難以達(dá)成,改革就會面臨巨大的阻力,改革也就可能推進(jìn)不下去。具體到此次養(yǎng)老金并軌的改革也是一樣,這次改革是否已經(jīng)達(dá)成共識,是否會遇到阻力?如果遇到阻力是否還會像以前的改革一樣,簡單地告知遇到阻力就擱淺?還是持續(xù)積極地推進(jìn)下去?這些問題都需要有詳細(xì)的路徑去解決。
最后,期待給出一個大方向。并軌是一個大方向,但這個方向還可以細(xì)致一點(diǎn)。其實,人們期待養(yǎng)老金并軌改革的原因,一方面在于不公平的存在會讓人產(chǎn)生被剝奪感,另一方面在于期待自己的養(yǎng)老金可以向上看齊,也就是所謂的“均富化”。這個“均富化”不是說所有人都要像現(xiàn)在事業(yè)單位、公務(wù)員一樣,而是說,在并軌之后,不僅差距要消除,而且養(yǎng)老的保障力度也應(yīng)該逐步提高,這才是改革的要義所在。 (江蘇 乾羽)
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標(biāo)簽: 養(yǎng)老金并軌養(yǎng)老養(yǎng)老金