無憂保早報：無憂保積極推進(jìn)個體社保的普及與宣傳，擴大市場的布點與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實民生問題的有效方式。

　　2013年，市南新增稅收過億元樓宇2座，區(qū)內(nèi)稅收過億樓宇總數(shù)達(dá)到21座，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市南區(qū)，不斷為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入高端化、國際化和智力化要素 ，區(qū)域核心競爭力不斷提高；2013年，市南每個社區(qū)再增20萬元經(jīng)費，每個社區(qū)還設(shè)置10000元的幫扶救助資金，具體幫扶誰社區(qū)黨委說了算；2013年，市南區(qū)近3萬名60歲以上老年人享受免費體檢，25個早教工作站在全省率先啟動公益早教，總投資12.27億元的12件為民要辦實事一一落實……2013年，市南致力于“宜業(yè)、宜居、幸?！背菂^(qū)的打造，十大亮點閃現(xiàn)。

　　1 免費寬帶覆蓋海岸線

　　事件：漫步在美麗的棧橋邊，五四廣場旁，一邊拍著照片，一邊就可以用無線網(wǎng)絡(luò)和朋友分享了。2013年，市南區(qū)首創(chuàng)的“智慧海灣”項目正式啟動，為途經(jīng)市南沿海一線風(fēng)景區(qū)的市民、游客提供免費的無線寬帶WLAN服務(wù)，實現(xiàn)隨時隨地暢享3G網(wǎng)絡(luò)，自此，美麗的市南海岸線成為全國首條實現(xiàn)免費無線寬帶覆蓋的海岸線，標(biāo)志著市南區(qū)的智慧城區(qū)建設(shè)又邁上了一個新的臺階，智慧市南正式邁入e時代。

　　解讀：日前，《智慧青島專項規(guī)劃》正式發(fā)布，從7個方面對此前出臺的《智慧青島戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》進(jìn)行豐富和細(xì)化，旨在打造國內(nèi)領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施。作為全市智慧城區(qū)建設(shè)的先行區(qū)，從2010年率先在街道試點為居民提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、家政服務(wù)、網(wǎng)上消費等“一網(wǎng)式”便捷服務(wù)的眾e通項目，到2013年正式出臺《市南區(qū)智慧城區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，設(shè)立3000萬元智慧建設(shè)專項資金，并率先在全國啟動“智慧海灣”項目，實現(xiàn)沿海一線免費無線寬帶覆蓋，市南區(qū)的智慧城區(qū)建設(shè)可謂一步一個腳印，措施扎實，成效初顯。市南區(qū)目標(biāo)是到2016年實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100% ；基本建成互聯(lián)互通的智慧民生、智慧公共服務(wù)、智慧公共管理等智慧應(yīng)用體系，構(gòu)筑國內(nèi)一流的智慧示范城區(qū)。

　　2 稅收過億樓宇達(dá)21座

　　事件：一座寫字樓，一年的稅收就超過億元，對于在地理面積上并不占優(yōu)勢的市南區(qū)來說，樓宇經(jīng)濟(jì)可謂其“撒手锏”。2013年 ，市南區(qū)高端載體建設(shè)繼續(xù)提檔升級，總投資1162億元、總建筑面積686萬平方米的58個重點發(fā)展項目扎實推進(jìn)，預(yù)計年度計劃完成投資135億元，新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體96萬平方米，中鐵青島中心、泛海國際購物中心等項目竣工；財富中心、環(huán)海凱萊酒店等項目主體完成，新增稅收過億元的樓宇2座，全區(qū)稅收過億元的樓宇總數(shù)達(dá)21座，這些高端優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)載體正成為市南區(qū)筑巢引鳳、不斷提升對外開放水平的重要平臺。

　　解讀：平臺代表著發(fā)展層級，有什么檔次的載體就有什么檔次的產(chǎn)業(yè)。城市的重點項目建設(shè)是帶動投資增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大對外開放力度的重要支撐，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域發(fā)展層次的重要載體。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市南區(qū)，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重已超過91%，而高端服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，2013年，市南區(qū)更加重視高端引領(lǐng)效應(yīng)，緊緊抓住項目建設(shè)這條生命線，載體建設(shè)繼續(xù)提檔升級，借助這些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)載體推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，繼而為提升全區(qū)對外開放水平，全面加強定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和專業(yè)招商力度奠定基礎(chǔ)。2013年，市南區(qū)預(yù)計引進(jìn)的500萬元以上內(nèi)資項目198個，實際到位資金120.5億元，增長91.3%，新批外資項目49個，實際利用外資3億多美元，同比翻一番。全區(qū)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了深度和廣度的同步拓展，實現(xiàn)了從平面發(fā)展到立體發(fā)展的新突破。

　　3 每個社區(qū)增20萬專項經(jīng)費

　　事件：2013年 ，市南區(qū)在原有居委會辦公經(jīng)費、片長、樓院長補貼、社區(qū)黨建經(jīng)費不變的基礎(chǔ)上，依托市、區(qū)兩級財政再為每個社區(qū)增加20萬元社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費，并在各社區(qū)設(shè)置社區(qū)幫扶救助資金，主要用于幫扶救助社區(qū)黨員，額度為每社區(qū)每年 10000元，單次救助額度原則上不超過500元，由社區(qū)黨委按照需要確定幫扶救助對象，切實放權(quán)給社區(qū)，讓社區(qū)有權(quán)能說了算，有錢能辦了事，確保專款專用，將每一分錢都用到“刀刃”上，真正為百姓做實事、好事。

　　解讀：社區(qū)是城市的細(xì)胞，是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，它的功能健全與否，直接關(guān)系到城市健康和諧與長治久安?；鶎臃€(wěn)則全區(qū)穩(wěn)，基層強則全區(qū)強，基于此，2013年，市南區(qū)凝全區(qū)之民心，聚全區(qū)之民力，集全區(qū)之民智，著眼基層，致力創(chuàng)新，全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)力度。年初，《市南區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強化社區(qū)工作的意見》制定出臺，繼續(xù)在建強基層組織上下功夫，在全區(qū)推行街道“大黨工委”制，社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)力、統(tǒng)籌力和凝聚力不斷增強；繼續(xù)在深化社區(qū)服務(wù)上下功夫，社區(qū)用房面積達(dá)8.6萬平方米，平均面積1300平方米，走在全國前列，社區(qū)服務(wù)手段、服務(wù)資源和服務(wù)品質(zhì)實現(xiàn)不斷完善和提升；繼續(xù)在創(chuàng)新社區(qū)管理上下功夫，20萬社區(qū)專項服務(wù)經(jīng)費落實到位，社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安社區(qū)建設(shè)等工作都有新成效，有力地推動了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　4 65個服務(wù)站“幫到家”

　　事件：2013年 ，市南區(qū)65個社區(qū)的“幫到家”社區(qū)志愿服務(wù)站陸續(xù)掛牌成立，標(biāo)志著全區(qū)“幫到家”社區(qū)志愿服務(wù)工程正式啟動。市南區(qū)“幫到家”社區(qū)志愿服務(wù)站依托社區(qū)服務(wù)管理中心的現(xiàn)有場地，成員設(shè)置以本社區(qū)居民為主，積極融合駐地的社會組織、熱心企事業(yè)單位等社會服務(wù)力量，充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的資源優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“幫到家”社區(qū)志愿服務(wù)站的服務(wù)人員與服務(wù)對象間的無障礙對接和“零路程”登門，力爭用高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量最大限度地滿足居民對社區(qū)服務(wù)的多元化需求。

　　解讀：以全方位便民、利民、惠民為目的而成立的65個“幫到家”社區(qū)志愿服務(wù)站為全區(qū)2萬余人的志愿服務(wù)義工隊伍增添了新生力量，標(biāo)志著志愿服務(wù)已正式扎根基層。2013年，著眼于將社區(qū)打造成為服務(wù)群眾的“前沿陣地”和幸福宜居的“民生家園”，市南區(qū)以“有困難，幫到家”服務(wù)品牌為引領(lǐng)，除了大力發(fā)展特色化的志愿服務(wù)以外，便捷化的政務(wù)服務(wù)和多元化的便民服務(wù)也實現(xiàn)全面深化。如今居民身邊有了依托“市南社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”、83880000社區(qū)服務(wù)熱線和“12349”便民服務(wù)中心搭建的“一網(wǎng)一線一中心”全天候服務(wù)平臺，社區(qū)居委會和社區(qū)工作站已全面推行“一門服務(wù)、集中受理、后臺分流、限時辦結(jié)”的信息化全流程服務(wù)模式，各類社會組織參與社區(qū)建設(shè)的積極性不斷提高，老年食堂、日間照料中心等為民服務(wù)設(shè)施的不斷完善傾注了他們的大量心血，市南區(qū)的社區(qū)為民服務(wù)正慢慢實現(xiàn)由“分散”向“統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)高效、普惠均等的社區(qū)服務(wù)體系不斷提升著市南55萬居民群眾的幸福指數(shù)。

　　5 平均每個社區(qū)一處休閑廣場

　　事件：2013年 ，市南區(qū)投資1000余萬元新建45處社區(qū)休閑廣場，總面積5.058萬平方米，加上2012年建成的總面積4.8萬平方米的20個社區(qū)休閑廣場，標(biāo)志著全區(qū)65個社區(qū)平均擁有一處社區(qū)休閑廣場的目標(biāo)正式完成。每一處社區(qū)休閑廣場建設(shè)除了地面硬化、綠化 、美化、亮化，鋪設(shè)塑膠和草坪等，還安裝了適合各年齡段居民使用的健身器材和設(shè)備及多種配套設(shè)施，實現(xiàn)百姓生活質(zhì)量和城區(qū)功能品質(zhì)的雙提升。

　　解讀：市南區(qū)著眼加強社區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于2011年起，連續(xù)三年將社區(qū)健身設(shè)施更新、社區(qū)休閑廣場建設(shè)列為區(qū)為民要辦實事之一，致力為每個社區(qū)都建設(shè)一處可供百姓健身、娛樂、休閑于一體的社區(qū)休閑廣場，充分滿足居民對社區(qū)公共健身服務(wù)的需求。不止于此，為避免出現(xiàn)健身路徑損壞無人修，健身器材超期服役成為安全隱患，有效解決“有人安裝，無人管理”的問題，市南區(qū)還率先全國制定了一套由政府出資、建設(shè)、安裝、管理、維修一條龍服務(wù)的社區(qū)健身器材管理體制，充分保證了社區(qū)休閑廣場的公益性、實用性、便利性和安全性，鼓勵居民用健康的生活方式提升生活品質(zhì)。

　　6 7.3萬戶居民參與垃圾分類

　　事件：垃圾分類在青島提了不少年，也有過幾次試點，但每次都不了了之，沒有能堅持下來的。2013年，市南區(qū)垃圾分類動真格的了，生活垃圾分類收集試點工作在全區(qū)215個封閉式物業(yè)小區(qū)和 323個開放式居民樓院全面鋪開 ，從西向東覆蓋所有10個街道，涉及居民7.3萬余戶 。11處農(nóng)貿(mào)市場和 39所中小學(xué)校已全部實施，對600余家大中型餐飲企業(yè)和 86家駐區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位實施垃圾分類收集。市南區(qū)的生活垃圾分類收集工作在逐步改變居民原有生活習(xí)慣的同時，也逐步優(yōu)化著城區(qū)垃圾的傳統(tǒng)收運模式。

　　解讀：城市生活垃圾分類收集作為一種國際流行的環(huán)保生活方式，是從垃圾產(chǎn)生的源頭開始，將生活垃圾按不同的類別分開和收集，是實施垃圾減量化、資源化、無害化的一個十分重要的步驟，也是合理解決城市生活垃圾種種弊端的有效途徑 ，關(guān)系著城市的文明，更影響著城市的生態(tài)健康，功在當(dāng)今，益在未來。2013年，市南區(qū)作為青島市實施垃圾分類收集的試點區(qū)域，瞄準(zhǔn)的目標(biāo)是10個街道辦事處實現(xiàn)全面推廣，機關(guān) 、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)貿(mào)市場生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到60% 以上，封閉式物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類收集實現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)過近一年的努力，市南居民對垃圾分類的知曉率已達(dá)95%以上，參與率達(dá)80% 以上，準(zhǔn)確率達(dá)75% 以上，市南區(qū)用實際行動交上了一份合格的答卷。

　　7 環(huán)境治理監(jiān)控到每個庭院

　　事件：在路邊散步，看到一堆垃圾，拿出手機拍張照片傳到平臺上，就會有相關(guān)的工作人員來處理。2013年，市南區(qū)自行研發(fā)建設(shè)的城市管理網(wǎng)格化信息平臺正式運行，這個基于全民參與城市管理的信息平臺使用GPS定位、高精度遙感影像以及在線傳輸?shù)燃夹g(shù)，實現(xiàn)了對全區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、執(zhí)法、社區(qū)等2470個責(zé)任網(wǎng)格的精細(xì)劃分，并細(xì)化到每個責(zé)任網(wǎng)格的責(zé)任人，平臺設(shè)置了手機終端、短信平臺、熱線電話、網(wǎng)上在線等多種途徑，接受市民對市南轄區(qū)內(nèi)環(huán)境問題的投訴舉報，平臺工作人員會及時將投訴事件轉(zhuǎn)至負(fù)責(zé)單位，并限時處理完畢。除了投訴舉報，這個網(wǎng)絡(luò)平臺還是一個詳盡的區(qū)域地圖，市南區(qū)每個垃圾箱、每棵行道樹、每個公廁、每個庭院的情況在平臺上均一目了然。

　　解讀：2009年至2013年，市南區(qū)的城市管理監(jiān)督工作經(jīng)歷了一個代表著時代變遷的四年：四年前，市南區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督中心啟動，全區(qū)30.01平方公里土地被劃分成1035個單元網(wǎng)格裝進(jìn)“直播間”，監(jiān)督中心依據(jù)信息采集員上傳問題派遣給相應(yīng)責(zé)任部門，相關(guān)部門“按圖索驥”及時處理，標(biāo)志著市南區(qū)城市管理監(jiān)督工作邁入數(shù)字化時代；四年后，市南區(qū)全民城市管理網(wǎng)格化平臺啟用，全區(qū)30.01平方公里土地又被細(xì)化分成2470個責(zé)任網(wǎng)格，隨時接受市民監(jiān)督，限時處置投訴問題，邀請市民評價處置結(jié)果，監(jiān)督方式實現(xiàn)了由政府為中心到市民為中心的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著市南區(qū)城市管理監(jiān)督工作又邁入了全民化時代。

　　8 三萬余名老人免費體檢

　　事件：2013年，市南區(qū)在為民要辦實事中，創(chuàng)新性地將為轄區(qū)常住戶籍60至79周歲無體檢單位的老年人進(jìn)行免費體檢列入其中，結(jié)合老年病特點確定了內(nèi)外科物理檢查，眼科裂隙燈檢查(白內(nèi)障檢查)，胸透檢查，血常規(guī)檢查等10余項健康體檢內(nèi)容，并引進(jìn)了全市首部全科體檢車，深入社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位上門開展一站式健康體檢服務(wù)。截至目前，全區(qū)共有3萬余名符合條件的老年人參加體檢，建立完善健康檔案9000余份。

　　解讀：當(dāng)前，關(guān)注老年人，讓他們的晚年得到更多的關(guān)愛正成為全社會關(guān)注的熱點話題之一，一股文明的敬老為老愛老之風(fēng)正日漸興起。2013年，市南區(qū)繼續(xù)全力推進(jìn)老有頤養(yǎng)建設(shè)，社區(qū)日間照料中心、老年人社區(qū)食堂等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)再升級，失能老人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的老年專護(hù)模式實現(xiàn)再完善；一批優(yōu)秀的社會組織助力全區(qū)為老服務(wù)工作，為老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、日常護(hù)理等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)實現(xiàn)再壯大；繼續(xù)堅持通過政府購買服務(wù)的方式解決養(yǎng)老難題，5.5萬余名老人成功享受“六送”居家養(yǎng)老服務(wù)，市南區(qū)成功地打造了一套集居家養(yǎng)老普惠化、社區(qū)養(yǎng)老體系化、機構(gòu)養(yǎng)老品牌化于一體的養(yǎng)老服務(wù)新模式。

　　9 全省率先啟動公益早教

　　事件：2013年，市南區(qū)以“快樂早教 、幸福成長”為主題在全省率先啟動0至3歲嬰幼兒公益早教活動，全區(qū)25個早教工作站面向2至3歲幼兒和家長開展3次免費親子課程，圍繞0至3歲嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)和關(guān)鍵期兩個內(nèi)容，共組織7場家長公益課堂，讓近2000名幼兒和家長從中受益，充分體現(xiàn)了市南區(qū)早教工作的公益性、服務(wù)性與大眾性。今后，這25個早教工作站將每年為市南區(qū)戶籍2至3歲幼兒提供6次免費早期教育親子課程，為轄區(qū)內(nèi)0至3歲幼兒家長(看護(hù)人)提供4次免費的科學(xué)育兒早期教育指導(dǎo)。

　　解讀：0至3歲是人生發(fā)展的關(guān)鍵時期，兒童的智力和性格從出生到3歲已完成50% ，讓0至3歲嬰幼兒享受公平、優(yōu)質(zhì) 、普惠的早期教育成為新的研究課題。作為青島市教育資源最豐富的城區(qū)之一，市南區(qū)基于2000年承接“聯(lián)合國兒基會ECCD 早期兒童養(yǎng)育與發(fā)展項目”研究的良好背景，率先全省啟動了嬰幼兒公益早教工作，并力爭到2014年，將早教工作站由現(xiàn)在的25個增至35個，不斷滿足老百姓對優(yōu)質(zhì) 、普惠早教的需求。2013年，“學(xué)有優(yōu)教”對市南區(qū)而言并不僅限于啟動嬰幼兒公益早教，推進(jìn)就近入園招生完成新改革，全區(qū)16所區(qū)屬幼兒園實現(xiàn)室內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，全面實施中小學(xué)生健康促進(jìn)工程等亮點工作也助推市南區(qū)的“學(xué)有優(yōu)教”工作實現(xiàn)新提升。

　　10 全科醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)社區(qū)

　　事件：2013年，市南區(qū)依托政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在全市首創(chuàng)“全科醫(yī)生團(tuán)隊”健康管理服務(wù)新模式。全科醫(yī)生團(tuán)隊以“3名全科醫(yī)生 +3名護(hù)士+1名公共衛(wèi)生醫(yī)師+1名社區(qū)義工”的組隊模式，主要針對65歲以上患有糖尿病、高血壓、冠心病、腦卒中等老年病、慢性病居民，獨居老人優(yōu)先簽約，簽約不需要任何花費，采取預(yù)約門診、電話咨詢、主動服務(wù)等服務(wù)方式進(jìn)行團(tuán)隊作戰(zhàn)，為簽約居民提供生活干預(yù)、健康咨詢和指導(dǎo)、看病、協(xié)助轉(zhuǎn)診預(yù)約等全方位的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，幫助居民“不生病”，指導(dǎo)居民生病以后“少花錢”，當(dāng)好居民健康“守門人”。

　　解讀：社區(qū)衛(wèi)生工作究竟能做什么？如何才能形成“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)格局，市南區(qū)在全市首創(chuàng)的“全科醫(yī)生團(tuán)隊”健康管理服務(wù)新模式或許給出了一個答案。全科醫(yī)生團(tuán)隊的簽約服務(wù)就像是一條紐帶，在為有需要的居民提供健康狀況評估、健康管理與危險因素干預(yù)、居家養(yǎng)老護(hù)理、健康教育與健康咨詢、預(yù)防保健等主動、連續(xù)、綜合的責(zé)任制健康管理服務(wù)的同時，還主動與上級醫(yī)院聯(lián)合開通醫(yī)院專家預(yù)約就診、遠(yuǎn)程會診和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)等“綠色通道”，形成了一套主動、連續(xù)的“綜合醫(yī)院—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”健康管理服務(wù)新模式，讓社區(qū)醫(yī)療服務(wù)真正實現(xiàn)了從“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515