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　　市政府向市五屆人大常委會第十九次會議匯報養(yǎng)老體系建設重點建議辦理情況時透露

　　文/記者劉暢

　　記者昨天從市政府向市五屆人大常委會第十九次會議匯報養(yǎng)老體系建設重點建議辦理情況時獲悉，深圳將進一步放寬民辦養(yǎng)老機構準入門檻，同時將規(guī)范養(yǎng)老服務機構，實施退出機制。另外，街道敬老院將啟動社會化改革試點，服務對象將直接面向全社會老人。

　　養(yǎng)老院將可入駐古村落

　　據巿政府匯報時透露，深圳正著手制定養(yǎng)老設施專項規(guī)劃，為養(yǎng)老事業(yè)預留空間資源。根據市養(yǎng)老需求的現狀和未來發(fā)展趨勢，制定《深圳市養(yǎng)老設施專項規(guī)劃 2011—2020》。

　　該《規(guī)劃》將重點解決深圳養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的土地需求問題，其明確提出通過利用現有的存量資源，在舊城改造中規(guī)劃設計、利用改造好敬老院、舊村、舊工業(yè)區(qū)、古村落、客家圍屋等場地資源，將其建設成為各具特色的專業(yè)養(yǎng)老設施。

　　目前，該《規(guī)劃》已形成初稿，正征求各相關單位意見，市政府計劃在 2012 年底或 2013 年初召開專項會議進行審定。

　　同時，市政府正在起草《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的指導意見》，將提出相關扶持措施，進一步放寬民辦養(yǎng)老服務機構準入門檻，鼓勵支持社會力量、社會資源參與養(yǎng)老服務業(yè)，引入更多民間資本興辦養(yǎng)老服務設施和服務機構。

　　養(yǎng)老護理員將持證上崗

　　深圳還將制訂民辦社會福利機構資助辦法，對民辦社會福利機構的新增床位和運營經費給予資助，對新增的床位，每張資助 1.5 萬元(分 5 年,每年3000元);運營期間,按護理等級,每月每張床位分別補貼100 元、150 元、200 元。目前已有4家企業(yè)擬投資建設養(yǎng)老機構或養(yǎng)老公寓,意向投資額達 16 億元,預計可增加養(yǎng)老床位 5300張。

　　與此同時，市民政局正在制定《深圳市社會福利機構管理暫行辦法》，進一步完善養(yǎng)老行業(yè)準入、培育、管理和退出機制，完善各類養(yǎng)老機構設立、登記和監(jiān)管制度。

　　街道養(yǎng)老院試點社會化改革

　　通過公辦民營、公辦聯營等模式，在3家街道敬老院開展社會化改革試點工作已經展開。

　　其中，龍崗區(qū)龍崗街道敬老院已通過公開招標方式確定了民營機構，試點公辦民營經營管理模式；坪山新區(qū)坑梓敬老院已完成改革實施方案；寶安區(qū)福永街道敬老院正在探索“公辦聯營”試點模式。

　　而市民政局正在起草《關于做好市街道敬老院社會化改革的意見》，力爭將街道敬老院打造成管理服務專業(yè)化、服務對象社會化的供養(yǎng)型專業(yè)養(yǎng)老機構，直接面向全社會老人，特別是失獨、失能、半失能、高齡等老年人，提供集中照料、護理、康復、娛樂等養(yǎng)老服務。

　　探索建老人社區(qū)“日托”中心

　　老年人福利和保障水平也將提高。據介紹，深圳與商業(yè)保險公司合作，推出了為戶籍 80 周歲以上老人購買意外傷害及意外醫(yī)療保險項目。截至目前，參保戶籍老人已達 17500多人。

　　通過福彩公益金資助的方式，對高齡獨居老人緊急救助系統(tǒng)進行升級，為老年人發(fā)放老人手機，啟用新的老年人緊急呼援中心等。

　　同時，深圳將探索建立社區(qū)養(yǎng)老新模式。大力推進社區(qū)服務中心、社區(qū)星光老年之家、社區(qū)老年人日間照料中心建設，以滿足老人“日托”需求。

　　截至目前，已建成社區(qū)服務中心近 200 家、社區(qū)星光老年之家 916 個，打造了8所社區(qū)老年人日間照料中心，為老人提供日托看護、配餐就餐、健康護理、心理咨詢、康樂社交。

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