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據(jù)媒體日前報(bào)道,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障方面的待遇“雙軌制”,長期以來飽受社會(huì)詬病。以養(yǎng)老金為例,“企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機(jī)關(guān)退休人員不聲不響幾千元”雖不完全準(zhǔn)確,但也反映出這種差距確實(shí)存在。
多年來,飽受社會(huì)詬病的養(yǎng)老金雙軌制統(tǒng)一問題,對于人們來說,已經(jīng)成為老生常談的話題,更是一個(gè)遙不可期的夢想。每年兩會(huì)都會(huì)成為民眾和代表們關(guān)注和熱議的焦點(diǎn),媒體熱議評論一番,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)一番,過后又被束之高閣,說到底不過是走走過程,敷衍了事罷了。
養(yǎng)老金雙軌制反映了我國分配制度中的不公之處,因此經(jīng)常引來不少尖銳批判,可是公眾不滿、輿論討伐、專家評判都沒有用。雙軌制并軌問題一拖再拖,永無時(shí)間表,問題的根源究竟在哪里?
想當(dāng)年,企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,說改就改,一步到位,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革卻“毫發(fā)無損”。養(yǎng)老金雙軌制在設(shè)計(jì)上的缺陷與失誤,在其后的時(shí)間里,每次到了制定政策和執(zhí)行政策時(shí)沒有得到及時(shí)糾正和扭轉(zhuǎn),以至于偏離政策的理念越來越遠(yuǎn),于是被一些既得利益者所利用,造成了嚴(yán)重失誤,引來人們的憤怒。
2008年以來,相關(guān)部門曾在五省市搞事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點(diǎn),結(jié)果至今沒有一個(gè)省市拿出系統(tǒng)性的文件?,F(xiàn)在,相關(guān)部門又再提五省市試點(diǎn),不知何時(shí)才能出臺文件,文件出來后再討論、報(bào)批、審核、補(bǔ)充完善,再試行,然后再在機(jī)關(guān)試行、再逐步鋪開讓人感到似乎永遠(yuǎn)沒完沒了,永遠(yuǎn)遙不可期。
養(yǎng)老金雙軌制與每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),與公民的財(cái)產(chǎn)性收入密切相關(guān),理應(yīng)成為相關(guān)部門重視民生利益的改革突破口。幾十年來的雙軌制已經(jīng)造成了嚴(yán)重的收入懸殊,這嚴(yán)重違反了基本的分配原則和獎(jiǎng)懲原則。
為此,必須快刀暫亂麻,和當(dāng)年企業(yè)養(yǎng)老金改革一樣相關(guān)利益方須無條件地執(zhí)行。否則,沒完沒了的“試點(diǎn)”就成了既得利益者的正當(dāng)借口,也成了中國未來改革深水區(qū)里的絆腳石,對此,養(yǎng)老金雙軌制的統(tǒng)一能否給民眾一個(gè)具體時(shí)間表呢?
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