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今年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)了全國社會保障基金理事會委托投資廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元,委托投資期限暫定兩年。記者從相關(guān)部門了解到,繼廣東率先試點之后,江蘇、浙江、山東和四川可能成為2013年養(yǎng)老金入市試點省份。
方正證券(601901,股吧)宏觀策略總監(jiān)王宇瓊指出,此次廣東養(yǎng)老基金取得入市新進(jìn)展一方面顯示資本對當(dāng)前市場投資價值的認(rèn)可,另一方面也會給市場資金面帶來支持。不少業(yè)內(nèi)人士也表示,對于剛剛開啟反彈的A股來說,養(yǎng)老金入市試點有望擴大的消息無疑是重大利好。對于A股市場而言,QFII、RQFII、養(yǎng)老金等長線資金將為A股提供源源不斷的資金來源,有利于市場長期健康發(fā)展。
證監(jiān)會主席郭樹清和全國社?;鹄硎聲硎麻L戴相龍大力倡導(dǎo)養(yǎng)老金入市至今已有一年的時間,期間養(yǎng)老金入市的聲音不斷,盡管爭議較大,支持者或看重巨額養(yǎng)老金對資本市場的刺激作用,反對者則多出于資金安全考慮,擔(dān)心養(yǎng)老錢將會受損。但有學(xué)者指出,養(yǎng)老金入市是大勢所趨,面對物價與社會平均工資的增長,養(yǎng)老金入市宜早不宜遲。
《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示,2011年基本養(yǎng)老保險收不抵支的省份有14個,收支缺口高達(dá)767億元;個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億元大關(guān)后,再次突破2萬億元。在此背景下,在保障基金安全的前提下不斷擴大養(yǎng)老金投資渠道,同時擴大基金的籌資來源,成為業(yè)界不斷呼吁的問題。
在投資品種方面,我國養(yǎng)老金對存款和國債的投資比例遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家在這兩項資產(chǎn)上的投資比例,而用于股票和基金的投資比例則遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家的投資比例,數(shù)據(jù)顯示,我國養(yǎng)老基金的平均收益率為2.24,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家投資的整體水平。
全國社?;鹄硎聲硎麻L戴相龍近日表示,當(dāng)前我國養(yǎng)老金儲備規(guī)模占GDP總量比例太低,“中國養(yǎng)老金儲備占GDP的比例僅為2%。”根據(jù)世界銀行統(tǒng)計,養(yǎng)老金儲備占GDP比例最高的是挪威,為83%左右;在發(fā)達(dá)國家中,日本占比為25%,美國為15%,而中國約占2%左右。
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