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　　國家統(tǒng)計局北京調查總隊的一項調查顯示，截至2012年底，全市共有養(yǎng)老機構400家，床位7.7萬張，僅3成多的養(yǎng)老機構分布在城區(qū)，一些收費合理、管理到位、各方面條件較好的城區(qū)養(yǎng)老機構，常常是成百上千人在排隊等候入住，等待時間長達數(shù)月至數(shù)年。到2020年，本市大約會有23萬至33萬老年人存在機構養(yǎng)老的需求，而養(yǎng)老機構床位的缺口將達到5萬至10萬張。

　　現(xiàn)狀

　　城區(qū)機構月均收費3300元

　　在現(xiàn)有的400家養(yǎng)老機構中，政府辦212家，社會辦188家，床位數(shù)7.7萬張，平均每百名老人擁有床位數(shù)達2.9張，平均入住率超過6成。

　　養(yǎng)老機構因地理位置、老人身體狀況及機構性質不同，收費標準不一。截至去年上半年，城六區(qū)養(yǎng)老機構月均收費3300元，61.2%的機構收費在1600至3300元之間；遠郊區(qū)月均收費1800元，64.6%的機構收費在1800元以下。

　　從健康狀況分，能自理的老人每月平均收費1863元；生活半自理的為2272元；不能自理的為3012元，收費標準隨著生活自理能力下降而逐級提高。

　　從機構性質分，政府辦養(yǎng)老機構月均收費2200元，社會辦月均收費2700元。在調查的56家養(yǎng)老機構中，收費標準最高的為7000元。

　　子女送去養(yǎng)老

　　只占2.5%

　　根據(jù)老年人的分類標準，對養(yǎng)老機構需求最迫切的是生活不能自理的，其次是半自理的，最后才是生活能夠自理的老人。但本次調查的56家機構中，40.4%的老人身體情況良好，生活完全能夠自理；25.9%的老人身體一般，生活屬于半自理；33.7%的老人身體較差，生活不能自理。

　　調查隨機抽取了400位老人，他們的平均年齡為78歲，無子女的占25.8%。調查顯示，87.8%的受訪老人是自愿到機構養(yǎng)老，被子女送到養(yǎng)老機構的占比僅為2.5%；無依靠，不得不來的占9.2%。

　　在問及入住養(yǎng)老院的原因時，因為在家沒人照顧的占63.5%；減輕子女負擔占47.8%；能享受專業(yè)機構人員照顧服務占33.8%；和同齡人居住在一塊兒，容易溝通交流占27.0%。

　　機構滿意度得分89.1

　　對現(xiàn)有的養(yǎng)老院，老人給出了89.1分的高分，表明本市養(yǎng)老機構工作總體良好 。從分項內(nèi)容看，最滿意的是“服務態(tài)度”，滿意度達93分，其他依次為“居住環(huán)境”、“收費標準”、“日常飲食”、“醫(yī)療護理”項目。而“日常飲食”和“醫(yī)療護理”分別低于平均分值2.7分和4.9分，成為下拉56家養(yǎng)老機構總體滿意度的主要原因。

　　問題

　　城里排隊城外空閑

　　到2020年本市養(yǎng)老床位將力爭達到18萬張。根據(jù)調查，8.8%的老人如果條件允許會考慮到養(yǎng)老機構養(yǎng)老，據(jù)此估算，至2020年本市大約會有23萬至33萬老年人存在機構養(yǎng)老的需求，就潛在的市場需求和實際供應量看，養(yǎng)老床位仍有5萬到10萬張的缺口。

　　目前，本市僅3成多養(yǎng)老機構分布在城區(qū)，部分收費合理、管理到位、各方面條件較好的，出現(xiàn)排隊等待情況。而在遠郊區(qū)縣，養(yǎng)老院床位卻相對比較寬松，床位空置率高。

　　資金短缺困擾6成機構

　　56家養(yǎng)老機構中，60.7%的機構表示資金緊張或短缺，正常運營困難或只能勉強維持運營。從資金來源看，48.2%的機構資金主要來源為“經(jīng)營收入”，33.9%為“財政撥款”，17.9%為“自籌資金”。資金短缺成為目前困擾養(yǎng)老機構發(fā)展乃至生存的首要問題。

　　工資不到市均一半

　　養(yǎng)老機構從業(yè)人員收入水平普遍較低。2012年平均工資為3.9萬元，比同期北京市職工平均工資低2.4萬元，其中醫(yī)護人員平均工資為4.6萬元，低于全市1.7萬元；服務人員平均工資3.1萬元，不到全市平均工資的一半。

　　由于工資收入低，工作臟累，招聘難幾乎成為每一家養(yǎng)老機構共同面臨的問題。調查顯示, 21.2%的養(yǎng)老機構存在醫(yī)護人員不足，12.5%的機構存在服務人員不足。

　　養(yǎng)老機構多無醫(yī)務室

　　56家養(yǎng)老機構中，僅有一半有醫(yī)護人員，有醫(yī)務室的比例更少，同時存在醫(yī)療設備短缺、藥品種類少、內(nèi)設醫(yī)務室沒有納入醫(yī)保的問題。

　　日常生活方面，養(yǎng)老機構存在飲食花樣單調、營養(yǎng)不均衡、食堂衛(wèi)生做不到定期消毒；文體娛樂活動少、體育健身配套設施不全、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差等問題。

　　民辦養(yǎng)老難得社會捐助

　　目前為養(yǎng)老事業(yè)慈善捐贈尚未形成一定氛圍，絕大多數(shù)養(yǎng)老機構知名度不高，很難得到社會各界的捐助。2012年，在調查的56家養(yǎng)老機構中，僅有16家機構得到了社會捐助，共收到捐贈109萬元，平均每家機構僅為6.8萬元。本報記者龍露 通訊員 沈向東 路興 姚芳 J029

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