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　　“社會保障也將實現(xiàn)從制度全覆蓋向人群全覆蓋的轉變。今年繼續(xù)調(diào)整最低工資標準。”昨日，記者在全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作表彰暨人力資源社會保障工作會上了解到不少利好消息。

　　會議要求，要深入實施就業(yè)優(yōu)先和人才強省兩大戰(zhàn)略，著力推進社會保障體系與和諧勞動關系兩大建設，全面深化干部人事制度和工資制度兩項改革，全力推動人力資源和社會保障工作邁上新臺階，為云南實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供人才和智力支撐。

　　省長李紀恒出席會議并講話。

　　李江主持會議，程映萱出席會議。

　　會議還分別對全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位和先進個人、全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體和先進個人進行了表彰。

　　“就業(yè)就是民生、就業(yè)就是經(jīng)濟，就業(yè)就是政治、就業(yè)就是尊嚴。”李紀恒強調(diào)，就業(yè)是民生之本。要大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的關鍵拉動作用，提升創(chuàng)業(yè)質量，抓好重點群體就業(yè)工作，構建和諧勞動關系，維護農(nóng)民工合法權益。人人享有基本社會保障是黨和政府的莊嚴承諾。要堅持擴面與提標并重，努力讓人人都享有更高水平的社會保障。收入分配是民生之源。要綜合運用多種手段，調(diào)整好收入分配格局，完善企業(yè)工資制度、機關事業(yè)單位工資制度，努力提高低收入群體的收入水平。人才是第一資源。要以高層次創(chuàng)新人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)急需人才為重點，為全省跨越發(fā)展提供強有力的人才和智力支撐。要進一步加強對人力資源和社會保障工作的組織領導，進一步加強組織保障，進一步加強公共服務能力建設，進一步加強自身建設。

　　會場直擊 去年為勞動者追薪近10億元

　　5年來，我省采取多種措施，有效化解就業(yè)困難，城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)歷史最好水平，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員130多萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)累計達920萬人，全省人才隊伍總量增加98萬多人。覆蓋所有人群的社會保障制度體系初步建立，2012年，提前8年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，全省5大社會保險覆蓋面增加到4100萬人次。逐步建立了與市場經(jīng)濟要求相適應、體現(xiàn)企業(yè)和機關事業(yè)單位特點的工資收入分配制度，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加到目前的2萬元以上。

　　年關將近，農(nóng)民工討薪的新聞時常見諸報端，去年，全省加大對農(nóng)民工工資支付的保障力度，全年為勞動者追薪近10億元。全省農(nóng)民工工資保證金賬戶余額達20億元、準備金賬戶余額2.3億元、應急周轉金賬戶余額2320萬元。

　　今年繼續(xù)調(diào)整最低工資標準

　　今年，我省就業(yè)工作面臨很大壓力，高校畢業(yè)生將達14萬人，有150萬農(nóng)村人口將要轉移到城鎮(zhèn)，還有17.4萬失業(yè)人員需要就業(yè)。據(jù)介紹，今年就業(yè)工作的總目標是：全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。力爭扶持12萬人自主創(chuàng)業(yè)（其中通過“貸免扶補”扶持6萬人，通過小額擔保貸款扶持6萬人），扶持勞動密集型小企業(yè)1000戶以上，發(fā)放就業(yè)貸款80億元以上，開發(fā)公益性崗位4.3萬個，確保城鎮(zhèn)有勞動能力和就業(yè)意愿的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少1人就業(yè)。這些目標，將通過實施“萬名大學畢業(yè)生走出云南行動計劃”，開展職業(yè)培訓50萬人以上等工作逐一實現(xiàn)。

　　此外，社會保障也將實現(xiàn)從制度全覆蓋向人群全覆蓋的轉變，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育參保人數(shù)累計達4200萬人以上。針對目前的熱點問題，我省將研究城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與低保、五保、優(yōu)撫、老農(nóng)保的銜接政策，研究城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險的銜接政策。繼續(xù)推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌，研究探索職工醫(yī)保、生育保險省級調(diào)劑金制度，逐步推進省級系統(tǒng)，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金州市級管理。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍報銷比例分別穩(wěn)定在80%、70%以上。

　　還有一個好消息是，今年，云南將繼續(xù)調(diào)整最低工資標準，繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老和工傷、失業(yè)保險待遇水平，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。

　　羅南疆 李建宏

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