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　　晚報(bào) 何雯亞 現(xiàn)場(chǎng)圖片

　　晚報(bào)記者 馮蘭藺 報(bào)道

　　一邊是養(yǎng)老金缺口日漸增加，一邊是移居國(guó)外多年仍在國(guó)內(nèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金。今天上午，市政協(xié)十二屆一次會(huì)議舉行的港澳委員座談會(huì)上，市政協(xié)港澳委員、香港環(huán)球國(guó)際投資有限公司董事總經(jīng)理葉溫金燕指出，應(yīng)盡快彌補(bǔ)制度漏洞。建議對(duì)上述人群參照國(guó)外模式，一旦離境半年，即停發(fā)養(yǎng)老金。

　　去年中國(guó)社科院在北京發(fā)布了《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》，報(bào)告顯示2011年14個(gè)省份的養(yǎng)老金收入抵支缺口已經(jīng)升至767億元。市政協(xié)港澳委員葉溫金燕說(shuō)：“我做過調(diào)研，不少周圍的年輕人都在擔(dān)心，老了后能否拿到養(yǎng)老金？事實(shí)上，目前的養(yǎng)老金制度確有漏洞。兩類領(lǐng)取養(yǎng)老金的人群值得關(guān)注。 ”

　　第一類，是退休前就移居國(guó)外的。改革開放后，國(guó)外移居人數(shù)不斷攀升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979年到2007年中國(guó)公民移居國(guó)外約800萬(wàn)人，近年來(lái)這個(gè)數(shù)字仍在大幅提升。葉溫金燕說(shuō)，有相當(dāng)部分的人出境后沒有注銷戶口，還繼續(xù)保留身份證。到國(guó)外后改變自身身份且定居。到了退休年齡，上述人群利用現(xiàn)有的退休機(jī)制和社保機(jī)制還存在著這樣或那樣的不規(guī)范，在原工作單位申請(qǐng)并補(bǔ)繳納滿15年社保后，順理成章生活在國(guó)外，同時(shí)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　建議規(guī)定，上述人群在國(guó)外定居后不能補(bǔ)繳國(guó)內(nèi)社保，也不可以補(bǔ)辦退休手續(xù)。 “當(dāng)然他們自己繳納的個(gè)人部分可以全部領(lǐng)取，單位和國(guó)家的那部分將由國(guó)家統(tǒng)籌，用到更需要的地方或幫助更需要的人。 ”

　　第二類人群，則是退休后去國(guó)外定居或長(zhǎng)期在國(guó)外居住的。建議可參照澳大利亞的做法。對(duì)于領(lǐng)取養(yǎng)老金的人士，凡是離境6個(gè)月以上，從第7個(gè)月開始，停止發(fā)放養(yǎng)老金。倘若回國(guó)后，可本人攜帶護(hù)照等相關(guān)有效證件及文件，到有關(guān)退休金管理部門去申請(qǐng)恢復(fù)退休金的領(lǐng)取?；謴?fù)退休金的領(lǐng)取日期應(yīng)自申請(qǐng)日期起，不補(bǔ)發(fā)。

　　葉溫金燕建議，盡快出臺(tái)有效的相關(guān)政策，建議人保部門成立專門處室進(jìn)行監(jiān)管。 “不過，這需要公安局及出入境管理處一同來(lái)配合，正確掌握人員流動(dòng)的情況，杜絕此類不合理情況的發(fā)生。 ”

　　今天共有20名市政協(xié)港澳委員在座談會(huì)上發(fā)言，內(nèi)容涉及房地產(chǎn)調(diào)控、文化發(fā)展、環(huán)保、青少年教育等內(nèi)容。

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