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因有住戶反對加裝電梯,施工進(jìn)行了一半就停下來。
老樓裝電梯引鄰里風(fēng)波 高低層住戶鬧了兩年未果
為了給教師宿舍樓加裝電梯,高層住戶與一層住戶擾攘兩年,其間還上過公堂,昔日關(guān)系和睦的街坊、同事之間變得“面阻阻”……廣州某高校桂花崗校區(qū)教師宿舍55、57、59棟的住戶就經(jīng)歷了這樣的“舊樓裝新電梯”之苦。
這兩天,高層住戶再次試圖開工,又引發(fā)“電梯之爭”。1層住戶對此反感不已,貼出告示,稱“部分高層業(yè)主在沒有和低層業(yè)主達(dá)成一致協(xié)議的情況下,擅自于1月14日進(jìn)行加裝電梯施工,無視判決書認(rèn)定的"涉及周邊鄰里關(guān)系要妥善協(xié)商后方能開工"的法律事實(shí)”。
文/ 記者張賡亮、肖桂來
1月14日下午,廣州某高校桂花崗校區(qū)教師宿舍樓57棟樓下多了幾袋泥沙,中午1時(shí),兩個(gè)工人在地上挖出一個(gè)大坑。這引發(fā)了宿舍樓區(qū)的爭論,“還沒有談好,怎么能擅自開建電梯?”
昨日下午,記者來到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)沒有工人施工,大坑外圍拉起了綠色防護(hù)網(wǎng),提醒行人勿靠近。家住59棟一層的廖女士表示,“這已不是第一次擅自開建了。當(dāng)天下午4時(shí)左右有人不同意,工人才撤走?!睋?jù)介紹,2013年1月,施工隊(duì)入場時(shí)就曾遭低層住戶反對,雙方爭執(zhí)中險(xiǎn)些引起沖突。
據(jù)了解,55、57、59號(hào)三棟樓原是廣州師范學(xué)院建成的教工宿舍,是有20多年樓齡的老樓,后經(jīng)房改出售,除5所房屋的權(quán)屬人仍為廣州某高校外,其余樓房均為私人房產(chǎn)。由于樓房9層高,一直有業(yè)主要求加裝電梯,而因此引起的糾紛已持續(xù)了2年時(shí)間。
調(diào)解很艱難 兩次民告官
2011年12月,廣州某高校向廣州市規(guī)劃局提出加建電梯的申請。2012年7月,規(guī)劃局核發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程審核書》,允許這3棟宿舍樓加裝電梯。
隨后,持堅(jiān)決反對意見的55號(hào)樓2戶業(yè)主、59號(hào)樓1戶業(yè)主向法院提出行政訴訟,要求撤銷規(guī)劃局的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但遭到越秀區(qū)法院駁回。2013年10月,二審開庭,判決認(rèn)為低層住戶敗訴,規(guī)劃許可證依然有效,但判決書上認(rèn)定“涉及周邊鄰里關(guān)系要妥善協(xié)商后方能開工”。
無奈之下,廖女士向廣州某高校校方申請調(diào)解,但協(xié)調(diào)沒有起到作用,加裝電梯的事情仍未解決。
補(bǔ)償談不攏 鄰居“面阻阻”
“有時(shí)高層住戶和1層住戶碰面也不打招呼了?!痹撍奚針且晃蛔粽f,鬧來鬧去,鄰里有點(diǎn)“面阻阻”。
補(bǔ)償金是阻礙電梯加裝的一大因素。低層用戶曾制作了一份補(bǔ)償方案,里面認(rèn)為“在桂花崗地段,同面積、同樓層的電梯房和樓梯房售價(jià)差額約為3000元/㎡,租金差額約為1000元/㎡”,一層每戶應(yīng)得到2萬元左右的補(bǔ)償金。
然而,這份補(bǔ)償方案沒有得到高層業(yè)主的認(rèn)同,59棟7樓的李阿姨認(rèn)為,“房子只是自住,也不能從升值中得益,不能用此來做賠償標(biāo)準(zhǔn)?!崩畎⒁瘫硎荆邔訕I(yè)主之前愿意按實(shí)際情況承擔(dān)每戶一萬到兩萬元不等的賠償,但“最終沒有結(jié)果”。
隨后,該?;ㄌ幵谌ツ?2月組織的最后一次協(xié)調(diào)會(huì)中,雙方依然沒有達(dá)成一致。對于近日施工行為,學(xué)校基建處有關(guān)負(fù)責(zé)人稱“這是高層業(yè)主的個(gè)人行為”。
聲音
高層用戶:老人生病要抬下樓
59棟7樓的李阿姨表示:“當(dāng)初宿舍樓建設(shè)就預(yù)留了電梯位,因樓不到10層,所以暫時(shí)不能加裝。電梯間建設(shè)用的是公共用地,怎么就損害了低層住戶的居住環(huán)境呢?”李阿姨表示,高層住了很多老人,平常蹬這么高的樓十分吃力:“上次有一位老人急病發(fā)作,需要好幾個(gè)人才把他抬下樓?!?/p>
低層用戶:加建電梯堵窗口
55棟一層住戶何阿姨向記者解釋:“三棟宿舍樓都是東西向通風(fēng),裝了電梯間后,就要把原來一層樓梯間的窗口堵死,影響了住戶的采光和通風(fēng)。加上來往的住戶在樓梯間等候,一定會(huì)產(chǎn)生噪音?!?/p>
廖女士和何阿姨都認(rèn)為,高層住戶需要對這些損害進(jìn)行補(bǔ)償。
相關(guān)規(guī)定
裝電梯要
“2/3”同意
2012年7月1日開始實(shí)施的《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》規(guī)定,既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意。
同時(shí),按照《辦法》規(guī)定,同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)與不同意增設(shè)電梯的業(yè)主展開協(xié)商,并對利益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金籌集預(yù)案。
記者手記
街坊街里
彼此體諒
筆者發(fā)現(xiàn),加裝電梯把鄰里關(guān)系推入難以彌合境地的情況并不鮮見。去年10月11日,廣州暨南大學(xué)羊城苑19棟經(jīng)過近四年的拉鋸戰(zhàn),終于加裝了電梯。有媒體稱,這足以拍成一部“中國式加裝電梯”的悲喜劇。在該案例中,該樓101室一家人因反對裝電梯與其他鄰居“反目成仇”,形成了“10戶對1戶”的格局,101室住戶“天天拿著小板凳鎮(zhèn)守施工現(xiàn)場,死活不讓開工”。
如何讓電梯和鄰里關(guān)系兩者都能兼得?看似難解,筆者認(rèn)為,裝“電梯”不能擊碎鄰里關(guān)系,街坊應(yīng)該守望相助,讓鄰里情誼回歸。
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