無憂保早報：無憂保積極推進個體社保的普及與宣傳，擴大市場的布點與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實民生問題的有效方式。

　　本報記者劉杉

　　“建議盡快制定自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施細則”、“要大力推動民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展”、“將建立社區(qū)老年康樂中心納入自治區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中”……

　　在自治區(qū)政協(xié)十一屆二次會議上，居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、健康養(yǎng)老成為人們關(guān)注的焦點。在自治區(qū)政協(xié)提案委員會收集到的提案中，不乏關(guān)于解決養(yǎng)老問題的建議。

　　問題一養(yǎng)老服務(wù)形勢日趨嚴峻

　　我區(qū)已進入“老齡化社會”，截至2012年年底，我區(qū)60歲以上老年人口有241.2萬人，占總?cè)丝诘?0.86％。預(yù)計2015年全區(qū)老年人口將達290萬以上。老齡化進程的加快，高齡老人和“空巢”老人、“獨居”老人、“失能”老人增多，養(yǎng)老服務(wù)形勢日趨嚴峻。

　　根據(jù)民盟新疆區(qū)委會的調(diào)研，未來社會“4—2—1”家庭格局將成為普遍模式，這意味著一對夫婦要面對供養(yǎng)雙方的父母和撫養(yǎng)一個未成年子女的沉重負擔。一個人面對6個長輩，這不是老人有了養(yǎng)老金就能解決的問題。人口老齡化使得老年人撫養(yǎng)比例不斷上升，退休費用占社會支出比例不斷攀升，致使養(yǎng)老保險金開支大幅度增長，也帶來養(yǎng)老保險（放心保）資金管理及投資運營的轉(zhuǎn)變。

　　以烏魯木齊市為例，烏市政府連續(xù)兩年將居家養(yǎng)老工作列為民生實事內(nèi)容，居家養(yǎng)老服務(wù)面向全市65歲以上老人。對低保戶65歲以上的無子女、獨居或僅與殘疾子女生活的老人，實施無償服務(wù)；對自理困難的符合一定條件的獨居老人實施低償服務(wù)；對符合條件的老人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。去年烏市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補貼的支出與上年相比漲了50%。從結(jié)果上看，居家養(yǎng)老的成本在逐年增加。

　　問題二養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)投入不足有委員在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，政府對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)投入不足，養(yǎng)老體系建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，社會化養(yǎng)老服務(wù)體系已滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

　　政協(xié)委員、民革新疆區(qū)委會副主委、新疆金城住房置業(yè)擔保有限責任公司董事長張曉平說，養(yǎng)老機構(gòu)總體數(shù)量少，難以滿足社會需求。公辦的投入不足，民辦的發(fā)展有限?，F(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)床位偏少，與民政部《養(yǎng)老體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》標準，每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張的要求差距很大。

　　記者了解到，2012年自治區(qū)已出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。張曉平在提案中建議：要盡快制定更詳細的實施細則，引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，大力推動民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。

　　問題三社區(qū)養(yǎng)老力量薄弱

　　養(yǎng)老是當前社會的熱點話題。對于如何養(yǎng)老，人們共推三種方式，即居家養(yǎng)老、社會機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老。新疆也是如此。

　　民盟新疆區(qū)委會所做的調(diào)研表明，目前我區(qū)居家養(yǎng)老占95%，機構(gòu)養(yǎng)老占4%左右，社區(qū)養(yǎng)老只占1%。

　　據(jù)調(diào)研報告顯示，從2009年起，我區(qū)開始探索建立居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的“社區(qū)日間照料中心”的養(yǎng)老模式，經(jīng)過幾年的努力，目前已發(fā)展到52家。但存在的問題也不少，主要是機構(gòu)不健全，為老人服務(wù)的職能一般都劃歸到社區(qū)委員會或街道辦事處，沒有具體的管理人員，沒有編制，也沒有資金保障。另外，沒有醫(yī)務(wù)人員，只有幾個聘請的家政人員，只能負責“社區(qū)日間照料中心”衛(wèi)生打掃和為老人準備午餐等簡單的服務(wù)?！吧鐓^(qū)日間照料中心”的設(shè)施也不完善，基本是舊房改造。

　　民盟新疆區(qū)委會的委員們在《關(guān)于進一步加強社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老工作的建議》中提到，建立“社區(qū)老年康樂中心”，并將其納入自治區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，科學(xué)研究制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃且統(tǒng)籌安排，使其融入到社會保障和社區(qū)服務(wù)體系中。

　　他們建議，加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，建立并完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、監(jiān)督管理規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)體系，切實提高我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的服務(wù)水平。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515