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　　【新民網(wǎng)】養(yǎng)老問題在每年“兩會”都是熱門話題，今年上海兩會的政協(xié)會場中，關(guān)于養(yǎng)老的提案有近10條之多。在各個分組討論會場，談及養(yǎng)老，各位委員也都話頭難斷。

　　市政協(xié)委員黃山明的關(guān)注點在于本市民營非企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。他介紹，不少公辦養(yǎng)老院就因為比民非養(yǎng)老院便宜，出現(xiàn)了擠破頭也要找一張床位的情況。但同時，一些民非養(yǎng)老院雖然開價略高，因為運(yùn)營成本的原因，也并非百分之百可以提供更好的服務(wù)。

　　黃山明委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民營非企業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陷入用人困境，護(hù)理人員呈現(xiàn)數(shù)量相對不足、收入相對較低、素質(zhì)相對偏低、工作強(qiáng)度較大、穩(wěn)定性差等問題?！白鳛楦唢L(fēng)險的為老服務(wù)業(yè)，缺乏專業(yè)的仲裁機(jī)構(gòu)，也沒有權(quán)威性的規(guī)范文件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一旦與入住的老人或家屬發(fā)生不可調(diào)和的矛盾，就直接走訴訟程序，這也是問題?！?/p>

　　黃山明委員建議，政府應(yīng)在宏觀層面發(fā)揮更大的作用，希望政府部門要加強(qiáng)工程建設(shè)項目配套要求，如新建社區(qū)一定要配有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，使老人們能夠就近入院。同時應(yīng)增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的專業(yè)力量，盡快建立權(quán)威仲裁機(jī)構(gòu)。

　　崔昳昤委員也提到了社區(qū)養(yǎng)老的想法，她在提案中分析，目前上海有3萬名左右居家養(yǎng)老服務(wù)員，主要提供“六助服務(wù)”（助餐、助潔、助急、助行、助浴、助醫(yī)），這些服務(wù)對于自理能力下降的老人們尤為重要。而上海一些社區(qū)已逐步出現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)為老人提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，受到老人們的廣泛歡迎。

　　“其實上海已涌現(xiàn)出一些較好的社會辦居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，形成了有較為規(guī)范的管理模式，服務(wù)優(yōu)良，但規(guī)模小，資金不足。由于面向老人收費低廉，未來生存前途堪憂?！贝迺i昤委員指出，目前的狀況是政府直接出資興建的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很少，而民間建立的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良莠不齊，提供的服務(wù)也沒有標(biāo)準(zhǔn)，處于一個不成熟的狀態(tài)中。

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