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去年,審計(jì)署駐成都特派員辦事處聯(lián)合地方審計(jì)機(jī)關(guān)開展了寧波市社會(huì)保障資金審計(jì)。對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題,寧波市政府高度重視,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取審計(jì)情況及整改工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),逐事逐項(xiàng)制訂整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,全面抓好整改落實(shí),并著力從機(jī)制和制度層面整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,取得積極成效。
在制度和政策執(zhí)行方面,針對(duì)部分地區(qū)政策執(zhí)行不到位,未按工資總額征繳的問(wèn)題,市政府研究制訂了《寧波市社會(huì)保險(xiǎn)征繳管理暫行辦法》,從新社保年度起按工資總額征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度存在差異,造成重復(fù)參保問(wèn)題,也已研究制訂新農(nóng)保并軌政策方案,并要求各級(jí)政府著手整合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息管理系統(tǒng),力爭(zhēng)從源頭上徹底杜絕重復(fù)參保問(wèn)題的發(fā)生。
在管理方面,針對(duì)信息化建設(shè)尚欠完善,導(dǎo)致向死亡人員發(fā)放社保待遇等問(wèn)題,市政府制訂出臺(tái)《寧波市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法(試行)》,著力推進(jìn)全市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息共享系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè),目前已完成聯(lián)調(diào)測(cè)試并投入運(yùn)行。該系統(tǒng)整合了民政、人社、住建、公安、工商、稅務(wù)、國(guó)土、交通、金融等部門信息,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,能有效避免多頭享受、重復(fù)享受保險(xiǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。
在相關(guān)保障政策落實(shí)方面,針對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,市政府已責(zé)成有關(guān)部門和縣(市)著手開展被征地人員養(yǎng)老保障制度完善的調(diào)研工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市被征地人員養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)步提高被征地人員待遇保障水平。同時(shí),要求各地進(jìn)一步加大宣傳力度,督促應(yīng)保未保的被征地人員納入保障范圍;加大對(duì)各地社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作考核力度,力爭(zhēng)使社會(huì)保障范圍覆蓋到所有被征地人員。同時(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的被征地人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),提高待遇保障水平。
寧波市政府還以此次審計(jì)為契機(jī),舉一反三查找問(wèn)題,下大力氣做好查漏補(bǔ)缺工作,按照《寧波市社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果》提出的相關(guān)要求,進(jìn)一步抓好整改落實(shí)工作。一是深化落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè),不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)配套政策;二是進(jìn)一步健全社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制,加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障支出比重,優(yōu)化基金存款結(jié)構(gòu),促進(jìn)基金保值增值,努力提高基金投資收益率;三是進(jìn)一步強(qiáng)化社?;鸨O(jiān)督管理,加大基金反欺詐工作力度,理順基金管理體制,規(guī)范基金管理行為,確保基金安全;四是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),建立健全信息共享機(jī)制,不斷提高社會(huì)保障工作效能,促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展,更好地保障和改善民生。(楊志永 張華榮)
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