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　　針對全國“兩會”期間多位政協(xié)委員關注的養(yǎng)老金“雙軌制”改革，昨日相關部門政府高層官員透露出改革具體進展。

　　全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義昨日在接受媒體采訪時說，養(yǎng)老金雙軌制等一系列問題正在進行綜合研究和頂層設計。

　　所謂養(yǎng)老金雙軌制，是指同等學歷、同等職稱、同等職務、同等技能、同等貢獻的人因退休時的單位性質不同，退休金也不同，政府機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老金比企業(yè)高兩三倍。

　　根據(jù)國家審計署公布的數(shù)據(jù)顯示，1999年至2011年期間，機關、事業(yè)單位的退休金水平都明顯高于企業(yè)職工。

　　目前企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率已降至45%以下，而機關、事業(yè)單位職工的替代率卻一直維持在90%以上。

　　與做實養(yǎng)老金個人賬戶“空賬”相比，養(yǎng)老金“雙軌制”改革的步伐邁得更慢。

　　據(jù)新華社報道，全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民昨日在福利保障界分組討論中說，現(xiàn)在不論是企業(yè)員工還是機關事業(yè)單位人員，對養(yǎng)老雙軌制的討論很多。他認為，養(yǎng)老雙軌制甚至是多軌制，有失社會公平，希望政協(xié)加強調(diào)研和獻策。

　　全國政協(xié)委員、中國太平保險集團公司董事長王濱發(fā)表提案建議，唯有統(tǒng)籌推進事業(yè)單位職工及公務員的養(yǎng)老金制度改革，為事業(yè)單位職工與公務員建立職業(yè)年金或公務員年金，解決其后顧之憂，才有助于加快推進建立公平合理的養(yǎng)老保障體系，提高中國的整體養(yǎng)老保障水平。

　　對此，胡曉義表示：“我們有一個很大的課題進行綜合性的研究和頂層設計，會在適當?shù)臅r候和大家進行更進一步討論。有的已經(jīng)做出了決策原則和方向，有的還在深入研究。”

　　他介紹，除了養(yǎng)老金雙軌制待遇差別問題外，這個綜合課題還包括應對老齡化的資金安排，養(yǎng)老金空賬、缺口、投資運營、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、轉移接續(xù)問題，退休年齡問題，多層次養(yǎng)老保障問題，如何發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、大病保險等。

　　“實際上，已經(jīng)有一些問題在和大家討論了，比如前些時間拿出的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的銜接，這都是我們整體方案的一個組成部分?！焙鷷粤x說。

　　胡曉義稱，“其他方案會陸續(xù)拿出來，充分讓社會各界發(fā)表意見?！?/p>

　　但胡曉義沒有給出方案出臺的時間表。

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