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　　昨天上午，人力資源和社會保障部在人力資源社會保障部會議室召開新聞發(fā)布會。新任新聞發(fā)言人李忠首次亮相。

　　對于全國醫(yī)保基金出現(xiàn)了7644億元的結(jié)余情況，李忠回應(yīng)說，醫(yī)療保險(xiǎn)（放心保）要保證健康持續(xù)地運(yùn)行，必須保證能有6-9個月支付需求的水平，并不存在醫(yī)保基金花不出去的情況。改革退休年齡應(yīng)該說是一項(xiàng)綜合性的社會政策。

　　熱點(diǎn)一

　　延遲退休是必然選擇

　　李忠說，研究制定漸進(jìn)式延遲退休政策，是黨的十八屆三中全會提出的重要改革決定之一。改革退休年齡是一項(xiàng)綜合性的社會政策，也是我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的必然要求。

　　李忠指出，延遲退休政策至少要考慮三方面因素。首先是適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長的需要。李忠說，從建國初期到當(dāng)前，國民平均壽命從42歲增長到了75歲。而我國現(xiàn)行的退休年齡政策是上世紀(jì)50年代根據(jù)當(dāng)時的人口年齡結(jié)構(gòu)等因素來確定的。幾十年來，人口預(yù)期壽命發(fā)生了顯著變化，退休年齡也要適應(yīng)這種變化。

　　其次，延遲退休年齡也是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇。李忠指出，由于人口老齡化的影響，平均每個勞動年齡人口所供養(yǎng)的老年人也在不斷增加，必然要求勞動年齡人口延長勞動年限。

　　李忠說，延遲退休年齡，客觀上有助于緩解老齡化帶來的社會撫養(yǎng)壓力。

　　同時，延遲退休是開發(fā)人力資源—特別是老年人力資源—的重要途徑?！澳壳拔覈膭趧訔l件已經(jīng)比改革開放之前大大改善，平均勞動強(qiáng)度比以前大大降低?！崩钪艺f，“許多專業(yè)技術(shù)崗位，50、60歲的人員正處在經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，這種高端人力資源替代彈性比較低。如果這部分人過早退休，是對人力資本的巨大浪費(fèi)?！?/p>

　　熱點(diǎn)二

　　中小學(xué)教師職稱改革

　　李忠表示，人社部將在全面總結(jié)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施改革試點(diǎn)。

　　據(jù)李忠介紹，全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)主要包括四個方面內(nèi)容。

　　一是健全制度體系。統(tǒng)一原來中學(xué)、小學(xué)分設(shè)的職稱制度，形成一個統(tǒng)一制度。在這個制度里增加正高級的職稱系列，使制度更加合理。

　　二是完善評價標(biāo)準(zhǔn)。新的制度體系提出的中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，會更加注重師德、教育教學(xué)的工作實(shí)績和實(shí)踐經(jīng)歷，改變過去過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向。

　　三是創(chuàng)新評價機(jī)制。建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，規(guī)范評價程序，提高評價的公正力和公信力。

　　四是實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接，不再進(jìn)行與崗位聘用相脫離的資格評審。

　　熱點(diǎn)三

　　不存在醫(yī)保花不出去

　　有記者提問說，一方面現(xiàn)在群眾感覺看病貴，另一方面全國醫(yī)保基金卻出現(xiàn)了大量結(jié)余，目前已經(jīng)累計(jì)結(jié)余了7644億元，這個結(jié)余是否過大過高？是否花不出去？

　　他說，從近兩年的數(shù)據(jù)看，醫(yī)?；鹬С鲈龇几哂谑杖朐龇?個百分點(diǎn)以上。按照這種趨勢，目前的醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金結(jié)余已經(jīng)越來越接近于6-9個月的標(biāo)準(zhǔn)。

　　他說，職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合這三項(xiàng)制度構(gòu)成了我國基本醫(yī)療保障制度的框架，這個制度框架明確了兩點(diǎn)：一是基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合；二是基金實(shí)行以支定收、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

　　他說，2009年，人社部會同財(cái)政部根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的狀況，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了深入調(diào)研，綜合分析了各方面的情況，提出要保證醫(yī)療保險(xiǎn)健康持續(xù)運(yùn)行，必須有6-9個月支付需求的水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年醫(yī)保基金收入6939億元，支出5543億元，累計(jì)結(jié)余7644億元。

　　李忠透露，醫(yī)?；鸾Y(jié)余地區(qū)之間也不平衡，一些勞動力流入大省結(jié)余比較多，北京、天津等地醫(yī)?；鹗罩Щ酒胶?，部分省份則出現(xiàn)了當(dāng)期支大于收的狀況。 （新華社）

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