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新華社北京1月24日電(記者徐博、趙宇航)人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在24日召開的新聞發(fā)布會上說,關(guān)于延遲退休,人社部正在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真收集整理各方面的意見,在逐步取得共識的基礎(chǔ)上適時提出意見和建議。
李忠說,研究制定漸進式延遲退休政策,是黨的十八屆三中全會提出的重要改革決定之一。改革退休年齡是一項綜合性的社會政策,也是我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的必然要求。
李忠指出,延遲退休政策至少要考慮三方面因素。首先是適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長的需要。李忠說,從建國初期到當(dāng)前,國民平均壽命從42歲增長到了75歲。而我國現(xiàn)行的退休年齡政策是上世紀(jì)50年代根據(jù)當(dāng)時的人口年齡結(jié)構(gòu)等因素來確定的。幾十年來,人口預(yù)期壽命發(fā)生了顯著變化,退休年齡也要適應(yīng)這種變化。
其次,延遲退休年齡也是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇。李忠指出,由于人口老齡化的影響,平均每個勞動年齡人口所供養(yǎng)的老年人也在不斷增加,必然要求勞動年齡人口延長勞動年限。
李忠說,如果按照當(dāng)前老齡化的速度,社會總撫養(yǎng)比將大大提升。延遲退休年齡,客觀上有助于緩解老齡化帶來的社會撫養(yǎng)壓力。
同時,延遲退休是開發(fā)人力資源—特別是老年人力資源—的重要途徑。李忠說,從2012年開始,勞動力資源總量開始出現(xiàn)下降,所以必須研究如何更加充分有效利用勞動力資源的問題。
“目前我國的勞動條件已經(jīng)比改革開放之前大大改善,平均勞動強度比以前大大降低?!崩钪艺f,“許多專業(yè)技術(shù)崗位,50、60歲的人員正處在經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段,這種高端人力資源替代彈性是比較低。如果這部分人過早退休,是對人力資本的巨大浪費。”
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