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四區(qū)變兩區(qū),原來(lái)各不相同的社保待遇將如何銜接?南京市委市政府就區(qū)劃調(diào)整作出具體部署,秦淮、白下和下關(guān)、鼓樓四區(qū)在社保和公共服務(wù)上的差距,今年將維持原狀,明年起逐步調(diào)整到位。本月底前新鼓樓、新秦淮的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子出爐,新區(qū)正式揭牌。
揚(yáng)子晚報(bào)記者 仇惠棟
新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子本月底亮相 原先的支持政策持續(xù)到2017年
南京市委市政府要求,成立新的中共秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、章程的要求,產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子。撤銷原白下區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),原領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)自行免除。分別按照有關(guān)法律和組織章程,召開(kāi)好黨代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議等有關(guān)會(huì)議,做好黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的更名工作。新的秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新“兩區(qū)”)各類機(jī)構(gòu)按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則設(shè)置,并按規(guī)定程序?qū)徟?月底前,確定區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,新區(qū)正式揭牌。4月底前,確定新區(qū)各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。
根據(jù)要求,現(xiàn)階段市政府對(duì)原“四區(qū)”實(shí)施的政策不變,市各部門對(duì)原“四區(qū)”已定的支持政策不變(期限暫定至2017年12月底)。對(duì)原“四區(qū)”在經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)保障和公共服務(wù)上的差異,要因事制宜、因區(qū)制宜、創(chuàng)造條件、逐步并軌,原則上2013年維持原狀,2014年開(kāi)始逐年調(diào)整到位。原“四區(qū)”各部門和事業(yè)單位按照“先合再理、穩(wěn)妥過(guò)渡、逐步到位”的原則,先合署辦公、履行職責(zé),后逐步理順。對(duì)原“四區(qū)”的考核目標(biāo),原則上以延續(xù)方式合并到新的秦淮區(qū)和鼓樓區(qū)。
據(jù)了解,新“兩區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及班子產(chǎn)生之前,各項(xiàng)日常工作仍由原“四區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé)。由市委市政府統(tǒng)籌安排,分別成立新的秦淮區(qū)和鼓樓區(qū)籌備工作組后,由籌備工作組對(duì)設(shè)立新“兩區(qū)”工作負(fù)總責(zé)。
南京市委市政府還重申了各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)禁借區(qū)劃調(diào)整之機(jī)突擊提拔干部、調(diào)動(dòng)人員,突擊審批,突擊花錢,違規(guī)處置財(cái)物,突擊發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、紀(jì)念品及用公款相互宴請(qǐng)。根據(jù)要求,自省政府通知下達(dá)之日起,原“四區(qū)”有干部任免權(quán)的各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,暫停干部調(diào)整工作。
溧水和高淳 保持原縣級(jí)管理權(quán)不變
針對(duì)溧水和高淳的撤縣設(shè)區(qū),南京市委市政府作出部署,原中共溧水和高淳縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣法院、縣檢察院等機(jī)構(gòu),整體改為中共溧水和高淳區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院等;原溧水、高淳縣上述領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上整體轉(zhuǎn)任為溧水、高淳區(qū)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3月底前,新區(qū)正式揭牌。4月底前,完成相關(guān)更名及調(diào)整工作。
據(jù)了解,溧水、高淳撤縣設(shè)區(qū)后,在服從全市總體規(guī)劃的前提下,原則上有利于兩地發(fā)展的政策保持不變(期限暫定至2017年12 月底),并逐步享受市轄區(qū)的相應(yīng)政策。保持原縣級(jí)管理權(quán)不變,溧水、高淳兩區(qū)分別繼續(xù)行使原溧水、高淳縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的權(quán)限。保持機(jī)構(gòu)職能不變,溧水、高淳兩區(qū)區(qū)屬各級(jí)工作部門職能、機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制等保持不變,積極爭(zhēng)取垂直管理部門、機(jī)構(gòu)和職能維持原狀不變。
另?yè)?jù)了解,這次區(qū)劃調(diào)整將嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約的規(guī)定,落實(shí)“簡(jiǎn)樸、簡(jiǎn)約、高效”的要求,不舉行全市性的新區(qū)成立大會(huì),僅在各新區(qū)內(nèi)舉行揭牌儀式等活動(dòng)。
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