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想要減少阻力,改革者應該如歷史上的先驅(qū)那樣,借力民意,從渴求公平正義的民意中獲得前進所需的巨大動力。
媒體稱,人社部就社保體制改革具體方案已有了原則和方向,研究包括養(yǎng)老金雙軌制在內(nèi)的一系列社?!奥┒础保》秶鷥?nèi)征求意見。該方案將應對養(yǎng)老金雙軌制待遇差別問題,老齡化的資金安排,養(yǎng)老金空賬、投資運營、轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,退休年齡問題。
機關事業(yè)單位與企業(yè)之間的養(yǎng)老金差距,不過是雙方待遇福利差距較為明顯的體現(xiàn)。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,很難說機關事業(yè)單位為國家社會做出的貢獻比企業(yè)大得多。但是,在不公平的制度設計之下,才導致社會上有“兩個企業(yè)高工不如一個機關勤雜工的說法”。
據(jù)權威專家稱,經(jīng)過幾次調(diào)整,城市企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金,仍不到公務員養(yǎng)老金的50%。每年的“考公熱”,甚至千萬富翁也去考公務員,上百名碩士研究生爭一個有編制的清潔工崗位等新聞,是社會面對福利待遇差距的“理性選擇”,是一種面對不公的無奈。
養(yǎng)老金并軌,是制度回歸公平、和諧必須走出的一步。
養(yǎng)老金是人在年老退休之后,保證生活質(zhì)量的最大保障。它理應根據(jù)個人對社會做出的貢獻進行發(fā)放。然而不公的養(yǎng)老金,令人終究意難平。政府多年來,不斷地提高企業(yè)養(yǎng)老金額度,實質(zhì)上也是在努力彌補雙軌鴻溝。然而,不觸動制度的根本,不直面矛盾的主要方面,是難以解決矛盾的。這,就是雙軌制帶來的不公平。
歷史造成了當下的尷尬,積習也造成當下改革的困難。進行改革,勢必會引發(fā)部分利益相關者的不解、怨言乃至阻力。
然而,“選擇了遠方,就只有風雨兼程?!奔热晃覀円獔猿指母?,就理應直面深水區(qū)的巨大阻力。養(yǎng)老金并軌,是民意所向。想要減少阻力,改革者應該如歷史上的先驅(qū)那樣,借力民意,從渴求公平正義的民意中獲得前進所需的巨大動力。
因此,我們期望,養(yǎng)老金改革是一場公開、透明、廣泛征求民意的改革,是一場頂層與社會公眾共同努力推進的改革。在改革過程中,可以為減少阻力而采取局部妥協(xié),但既然確定了目標,那就應該步履堅定,不停地走下去。
公平與共享,這是“中國夢”的重要內(nèi)容。不分職業(yè),只論貢獻,勞有所得,這是公平;不分體制內(nèi)外,共同享受國家的富強繁華帶來的利益,這是共享。黨的十八大報告也提出:“要逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系?!别B(yǎng)老金并軌,是落實十八大要求的第一步。愿公平共享之夢早日圓于養(yǎng)老金!
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