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央企上繳紅利千億元 65億用于社保民生

　　南都訊 財政部昨日公布了經(jīng)全國人大審議通過的2013年中央財政預算，此次公開的內(nèi)容涉及中央財政收支預算、政府性基金收支預算、中央國有資本經(jīng)營收支預算等16張表格和說明。值得注意的是，今年央企上繳紅利將達到1000 .8億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長5.3%，但只有65億元調(diào)入公共財政預算用于社保等民生支出，僅占中央國有資本經(jīng)營預算支出的6%。

　　2013年中央公共財政收入超6萬億元

　　2013年中央公共財政收入預算表顯示，今年中央稅收收入預算數(shù)為57305億元，比2012年執(zhí)行數(shù)增長7.5%。其中國內(nèi)增值稅預算數(shù)為20950億元，比2012年增長6.5%。財政部對此說明指出，主要根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)、商業(yè)增加值預計增長情況，以及營業(yè)稅改征增值稅試點等因素安排。個人所得稅預算數(shù)為3815億元，比2012年增長9.2%。主要根據(jù)城鎮(zhèn)居民收入預計增長情況等因素安排。2013年營業(yè)稅預算數(shù)出現(xiàn)大幅下降，為90億元，比2012年下降56%，這主要是因為從2013年起鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅由中央收入調(diào)整為地方收入。

　　從2013年1月1日起取消和免征30項行政事業(yè)性收費，使今年的這部分預算收入減少。預算表顯示，2013年行政事業(yè)性收費收入預算數(shù)為320億元，比2012年執(zhí)行數(shù)減少48.03億元，下降13.1%。而2013年罰沒收入預算數(shù)為43億元，比2012年執(zhí)行數(shù)增加2.93億元，增長7.3%。財政部的說明指出，這主要根據(jù)罰沒收入預計增長情況安排。

　　中央本級車輛購置稅下降25 .1%

　　在支出方面，2013年中央一般公共服務支出預算數(shù)為1011.08億元，比2012年執(zhí)行數(shù)增長1.3%；外交支出預算數(shù)為357.36億元，比2012年增長4.4%；國防支出預算數(shù)為7201.68億元，比2012年增長10.7%.

　　財政部昨日還公布，2013年公共安全預算數(shù)為1289.89億元，比2012年增長9%。其中，公安預算數(shù)為143.55億元，比2012年增長7.8%，這主要是鐵路公安經(jīng)費等支出增加。2013年中央本級支出預算表顯示，車輛購置稅支出預算數(shù)為58.92億元，比20 12年執(zhí)行數(shù)減少19 .75億元，下降25.1%。財政部對此指出，主要是根據(jù)中央本級相關項目的實際支出需求，相應減少安排中央本級車輛購置稅支出。

　　央企紅利調(diào)入公共財政預算無明顯提高

　　國企上繳紅利的數(shù)額以及用途近年來受到高度關注。昨日財政部公布的預算顯示，2013年預計收取中央企業(yè)稅后利潤1000 .8億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加50 .04億元，增長5.3%。

　　據(jù)統(tǒng)計，納入2013年中央國有資本經(jīng)營預算編制范圍的企業(yè)數(shù)量共有813戶。這些企業(yè)2012年實現(xiàn)凈利潤11093.5億元。

　　日前，新任財政部部長樓繼偉表示，將會不斷地提高國有企業(yè)利潤繳到公共預算中的比例。但從最新公布的預算數(shù)據(jù)來看，央企上繳紅利中調(diào)入公共財政預算的比例還十分有限，沒有明顯提高。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年中央國有資本經(jīng)營預算支出安排1083.11億元。其中，用于國有經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、境外投資等方面的支出就已經(jīng)占去所有支出安排的88.7%。而調(diào)入公共財政預算用于社保等民生支出為65億元，僅占中央國有資本經(jīng)營預算支出的6%。審計署今年發(fā)布的一號審計公告就曾指出，現(xiàn)有國有資本經(jīng)營收益收繳比例偏低，財政部正研究調(diào)整和提高國有資本收益提取比例的合適途徑和方式。

　　昨日公開的數(shù)據(jù)顯示，2013年，國有股減持收入補充社保基金支出11 .34億元，困難企業(yè)職工補助支出20億元，用于支持中央企業(yè)進一步完善離退休人員社會保障機制，對困難中央企業(yè)離休干部醫(yī)藥費和職工生活費予以補助等。

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