無憂保早報：無憂保是業(yè)界領(lǐng)先的個體社保自助繳納平臺，全國首創(chuàng)通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù)，全面開啟中國社保自由繳時代。

　　張楓逸 公務(wù)員

　　全國社?；鹄硎聲h組書記戴相龍日前在博鰲論壇表示，養(yǎng)老金確有缺口，建議通過延長退休年齡、加大國有資產(chǎn)劃撥社保的力度等方式彌補。

　　由于我國社保制度建立較晚，很多退休人員沒有交費參保，需要依靠在職人員的繳費來發(fā)放養(yǎng)老金，這是導致后者個人賬戶出現(xiàn)空賬的一大原因。對此，有專家開出了延遲退休的藥方，甚至勾勒出“退休年齡每延遲一年，我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元”的藍圖。

　　乍一看，只要退休年齡延長三五歲，養(yǎng)老金缺口就可迎刃而解。然而，解決現(xiàn)實問題并非做數(shù)學題這么簡單。

　　首先，延遲退休是個系統(tǒng)性工程，硬幣的另一面是對勞動力就業(yè)的沖擊。目前我國每年約有300萬左右的人退休，新增就業(yè)機會總計1000萬左右，如果延遲退休，就業(yè)機會就會減少30%。

　　其次，延遲退休對于不同利益群體影響不一。公務(wù)員工作輕松，樂于多干幾年獲得更多津貼和福利，但對于許多企業(yè)人員則不然。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞指出，男性50歲以上、女性45歲以上的企業(yè)工人，因年齡和體力問題，存在一個“就業(yè)困難期”甚至“就業(yè)斷檔期”。他們最現(xiàn)實的希望就是早日拿到退休金，但延遲退休使“困難”和“斷檔”的時間又增加5年，而且還要繼續(xù)交納保費。

　　顯然，延遲退休并非養(yǎng)老金的救命稻草，而更像一杯美麗的毒酒，只能飲鴆止渴。

　　養(yǎng)老金缺口的形成，從根本上講是政府投入不足和“雙軌”制缺陷造成的。一方面，社保支出僅占我國財政支出的12%，遠低于西方國家30%~50%的比例，即使一些中等收入國家，這一比例也在20%以上。同時，我國公務(wù)員不用繳費，養(yǎng)老保障水平卻幾乎是世界上最高的，財政負擔壓力巨大，直接影響了社保儲備基金的盤子做大。

　　解鈴還須系鈴人，填補資金缺口不能讓公眾埋單，需要政府承擔更大責任，切實提高社保投入，盡快革除“雙軌”弊病，打通養(yǎng)老體系的任督二脈。

　　此外，目前大部分養(yǎng)老基金放在銀行吃利息，收益率跑不過CPI使得養(yǎng)老金存在明增暗虧之虞；因此，在解決歷史欠賬問題的同時，政府還要有前瞻思維，通過多元化投資，化解貶值風險，拓寬養(yǎng)老金渠道，引來源頭活水。

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