無憂保早報:無憂保是業(yè)界領(lǐng)先的個體社保自助繳納平臺,全國首創(chuàng)通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù),全面開啟中國社保自由繳時代。
2011年中國養(yǎng)老財政投入不到整個預(yù)算內(nèi)財政收入的3%,這一比例在今后數(shù)年恐怕很難大幅提高,安全度過養(yǎng)老金領(lǐng)取的高峰期還有什么辦法?
接受經(jīng)濟觀察報采訪的多位人士表示,國家應(yīng)該盡快采取加大財政投入或者劃撥國有資產(chǎn),以及提高養(yǎng)老金保值、增值等途徑彌補養(yǎng)老金缺口,而對未來是否實施延遲退休政策、如何借鑒國外經(jīng)驗等問題,則不能求之過急,更不能“一刀切”,要從政策、技術(shù)、方式方法上兼顧社會各個階層利益,這樣才可能有效推進退休政策的改革。
一位人社部專家告訴經(jīng)濟觀察報,具體到人社部方面,對延遲退休政策還只是處于研究階段,更進一步的情況要在完成整個社保體制改革的頂層設(shè)計之后才會逐步清晰。他表示,目前基本可以確定,人社部在“十二五”期間尚無推出延遲退休的計劃。
分類統(tǒng)籌
人社部正式提出延遲退休是在今年。3月16日,人社部副部長王曉初公開表示,正在研究制定延遲退休的方案,對于具體什么時候可能實施,用什么方式延遲退休,王曉初表示,人社部還沒有確定時間表,但一定會采取符合中國實際,符合中國人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)、社會保障情況的辦法,來分類統(tǒng)籌考慮推進延遲退休政策,不會搞“一刀切”。
3月17日兩會閉幕之后,電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介對“延長退休”的熱度依然不減。4月7日,戴相龍?zhí)岢隽送ㄟ^延長退休年齡彌補養(yǎng)老金缺口的建議,更是將“延長退休”的熱度進一步提升至從未有過的熱度。
與以往輿論熱烈討論延遲退休的情況相似,從3月兩會召開到現(xiàn)在,除了一些官員和專家表示支持延遲退休政策之外,普通民眾通過各種途徑特別是網(wǎng)絡(luò)媒體所傳達的聲音,幾乎一致都是反對實施延遲退休政策。
對于延長退休論調(diào)屢次引發(fā)輿論聲浪的激烈反對,一位人社部專家對經(jīng)濟觀察報分析表示,其實早在“十五”期間,人社部就展開如何在國內(nèi)推行延遲退休政策的研究,之后在多次小范圍征求意見時,相關(guān)政府部門和大部分專家基本都是持贊成意見,只有少部分專家是一直堅持反對。
財政投入
中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞是堅持反對推進延遲退休政策的專家之一,在他看來,政府方面要解決養(yǎng)老金缺口問題,安全度過老齡化高峰,并不是非要通過提高退休年齡。
唐鈞對經(jīng)濟觀察報分析稱,現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)職工已經(jīng)負擔(dān)很高的社保繳費,以常說的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社?!拔咫U”計算,目前企業(yè)繳費占比30%,企業(yè)職工個人負擔(dān)的費用占比11%,如果再加上目前高達10%以上的住房公積金,“這樣的社保繳費率在全世界已經(jīng)是最高”。
與企業(yè)、企業(yè)職工負擔(dān)的社保高繳費率不同,政府對社保的投入?yún)s僅占財政的7.5%,遠低于德國的55.5%,加拿大的45.6%,美國的30.2%,現(xiàn)階段中國每年的行政經(jīng)費卻高達1/5。唐鈞建議國家應(yīng)該在大力削減“三公經(jīng)費”等花樣繁多的行政費用支出的同時,盡快采取加大財政投入或者劃撥國有資產(chǎn),以及提高養(yǎng)老金保值、增值等途徑彌補養(yǎng)老金缺口,而不是急于在延遲退休年齡上做文章。
目前中國公職人員是國家全額繳納社保,唐鈞這樣算了一筆賬,按2011年的數(shù)字,政府在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(簡稱“城職?!保⑿滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱“新農(nóng)?!保┮约俺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(簡稱“城居?!保┤矫娴难a貼總共不到3000億元,不到整個預(yù)算內(nèi)財政10萬億元的3%。從2013年到2050年人口達到4.8億人的老齡化高峰,政府平均每年對城職保、新農(nóng)保和城居保三項補貼大約是在4500億元,占國家財政收入的比重也并不大。
雖然現(xiàn)在很多國家都已經(jīng)普遍實施延遲退休年齡的政策,但唐鈞對此的分析是,在美國、德國、日本等發(fā)達國家,對于年齡較大的企業(yè)職工,有規(guī)范的工會制度,還有其他一系列配套的法律保障,遇到企業(yè)裁員,會盡量保障這些老員工的權(quán)利;而在中國,企業(yè)特別是私營企業(yè)職工,男職工到50歲,女職工到40歲,就會進入“就業(yè)困難期”,一旦真正實施延遲退休年齡,這些高齡勞動者將會陷入極為不利的競爭地位。
唐鈞認為,一些官員、專家主張延遲退休年齡、提高養(yǎng)老繳費標(biāo)準(zhǔn),是撇開了政府的責(zé)任,把社會保險當(dāng)作“商業(yè)保險”來看待了,在基本養(yǎng)老保險方面,除了個人繳費、單位繳費以外,還應(yīng)該有國家財政托底?,F(xiàn)在專家學(xué)者強調(diào)的養(yǎng)老金存在巨額債務(wù)、缺口,實際上是長期以來,政府財政對社保投入太少累積而成的。
眾所周知,社保斷繳的風(fēng)險非常大,會影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號、子女入學(xué)諸多方面,因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認證成了評價社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無憂保自成立以來,專注個體社保和公積金服務(wù),五大優(yōu)勢六大保障確保社保繳納無憂,安全無憂,調(diào)基無憂,資金無憂,成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說:謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章,有什么想對小編說的盡管來吧,大家的支持就是我們的動力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問,歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515