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　　本報(bào)記者 夏 青

　　近日，以推遲退休來填補(bǔ)養(yǎng)老金空賬的消息再次引起熱議。業(yè)內(nèi)專家表示，由于投資渠道有限，目前養(yǎng)老金保值增值壓力巨大。應(yīng)該開拓多樣化投資渠道，將現(xiàn)有養(yǎng)老金結(jié)余轉(zhuǎn)化為長期戰(zhàn)略資本，進(jìn)行合理的、安全性較高的投資，尊重市場規(guī)律，依靠市場運(yùn)作，也是彌補(bǔ)缺口的辦法。

　　中國人民大學(xué)教授鄭功成此前就曾表示，目前我國養(yǎng)老保險制度面臨的壓力主要是保值增值壓力而非支付壓力。在基金貶值的情形下，與其做實(shí)讓其貶值，不如不做實(shí)，讓資金更好地發(fā)揮即期效益。

　　近年來，養(yǎng)老金的保值增值引起社會各界的廣泛重視?！笆濉币?guī)劃中也明確提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營。然而由于投資渠道有限，除了購買國債，養(yǎng)老金基本上都是躺在銀行睡大覺，收益率較低，保值增值壓力巨大。

　　據(jù)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算，2001年至2011年，平均通脹率為2.47%，而同期養(yǎng)老金平均收益率為2%，十年間基本養(yǎng)老金損失高達(dá)6000多億元。

　　目前，英美國家在養(yǎng)老金管理與投資中已經(jīng)出現(xiàn)跨資產(chǎn)、多資產(chǎn)，甚至是跨越了DC（繳費(fèi)確定型）和DB（給付確定型）的投資方式。英國法通投資現(xiàn)任高管近日在第三屆全球基金峰會上表示，中國應(yīng)當(dāng)重視養(yǎng)老金的多樣化投資，努力實(shí)現(xiàn)DC和DB對沖平衡。

　　不過，專家指出，目前制約我國養(yǎng)老金投資運(yùn)營的核心問題是，養(yǎng)老金制度規(guī)定的“社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合”的具體要求尚不明確。

　　鄭秉文表示，目前，基本養(yǎng)老金分散在全國2000多個縣級單位，這樣就很難建立法人治理結(jié)構(gòu)，也就不能進(jìn)入資本市場進(jìn)行投資。

　　不過，廣東省開啟了養(yǎng)老金市場化運(yùn)作的大幕。全國社?；鹄硎聲h組書記戴相龍不久前透露，去年廣東省委托全國社?；疬\(yùn)營的地方養(yǎng)老金投資回報(bào)在9%以上。戴相龍還表示，目前，急需明確“社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合”制度的具體要求，認(rèn)真測算養(yǎng)老保險基金中長期收支缺口，促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值。

　　不僅如此，中山大學(xué)社會保障研究中心主任申曙光還表示，在規(guī)范的市場交易制度下，養(yǎng)老金通過資本市場進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供必要的資金支持，同時以投資者的身份獲取經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益。養(yǎng)老金入市既是規(guī)范資本市場的挑戰(zhàn)，又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，更是全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要渠道。

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