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　　原標(biāo)題：市政協(xié)召開議政會 民主黨派建言養(yǎng)老

　　養(yǎng)老住宅納入政府工程

　　針對大部分老人希望居家養(yǎng)老的意愿，應(yīng)加快養(yǎng)老住宅建設(shè)。鼓勵商家為老年人提供價格優(yōu)惠的上門服務(wù)。9日，市政協(xié)第十二屆委員會舉行第一次議政會，各民主黨派圍繞養(yǎng)老問題展開建言。副市長張延昆出席會議并表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等相關(guān)服務(wù)政策正在研究。

　　黨派建言

　　養(yǎng)老住宅參考保障房政策

　　民進(jìn)方面近期走訪過多個社區(qū)發(fā)現(xiàn)，雖然有越來越多的老年人已經(jīng)能夠接受養(yǎng)老院，但從內(nèi)心需求上看，基本屬于無奈之舉。他們不愿意忍受“空巢”的寂寞，不愿意給子女增添麻煩，但他們更愿意享受親情、友情。因此，在新建社區(qū)中開發(fā)面向老年人真實需求且住得起的養(yǎng)老住宅，或在老舊小區(qū)改造中滿足老年人的實際需求，是整個社會化產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)體系轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)當(dāng)解決的問題之一。

　　民進(jìn)北京市委建議，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老住宅建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域。參考“兩限房”、“廉租房”等政策，出臺相應(yīng)的養(yǎng)老住宅建設(shè)和服務(wù)扶持政策。將照料型養(yǎng)老住宅建設(shè)和服務(wù)納入政府工程。在老舊小區(qū)改造中應(yīng)充分考慮養(yǎng)老需求，鼓勵居民參與改造計劃的設(shè)計。

　　科學(xué)評估老人生活狀態(tài)

　　民革北京市委表示，目前本市的多種優(yōu)惠政策和惠民措施都是以年齡來劃分的，例如：65歲、80歲、90歲等幾個不同的年齡段，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。這種劃分方法有其優(yōu)勢，但僅僅通過年齡是不能真實反映老年人的生活狀態(tài)的。許多失能、半失能老人因病致殘，但沒有達(dá)到一定年齡段，不能享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使這部分老年人處于一個很尷尬的地位，得不到應(yīng)有的照料。

　　民革北京市委就此建議，相關(guān)部門應(yīng)與醫(yī)療單位合作，建立一套科學(xué)合理的評估體系，考察老年人的生活狀態(tài)，并按照身體健康的老人以及半失能、失能的老人來區(qū)分群組，并由此根據(jù)不同的人群給予不同的配套政策和服務(wù)措施。

　　照料服務(wù)引入保險機(jī)制

　　為了方便老人居家養(yǎng)老，九三學(xué)社北京市委建議，應(yīng)有相應(yīng)政策鼓勵商家為老年人提供價格優(yōu)惠的上門服務(wù)。

　　目前影響社區(qū)上門服務(wù)和居家照料的一大關(guān)鍵是如何避免老年人意外傷害所引發(fā)的糾紛和賠償。九三學(xué)社北京市委為此建議，一方面需要制定各項服務(wù)的操作規(guī)范和流程，明確服務(wù)提供者和被照料者的責(zé)任與風(fēng)險；另一方面，應(yīng)該引入保險機(jī)制，為服務(wù)人員和組織提供規(guī)避風(fēng)險的有效途徑。

　　政府回應(yīng)

　　研究

　　“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”政策

　　昨天，針對各民主黨派和委員提出的建議，出席議政會的副市長張延昆表示，本市將通過開辦社區(qū)托老所，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺，調(diào)動各種服務(wù)資源參與家庭和社區(qū)養(yǎng)老；同時，制定養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

　　下一步，還將摸底老年人口布局、財政投入，研究提供哪些服務(wù)。另外還要加快建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方面，目前正研究相關(guān)服務(wù)政策，更好地整合養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面資源，促進(jìn)開展試點。

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