無憂保早報：無憂保積極推進個體社保的普及與宣傳，擴大市場的布點與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實民生問題的有效方式。

　　政府工作報告摘登：建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。在城市居民保持較高保障水平的同時，加大農(nóng)村居民保障投入力度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本保障標準。鞏固完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（放心保）向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標準。建立城鄉(xiāng)一體的基本醫(yī)療保險制度，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進居家養(yǎng)老社會化服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難老人享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。建立低保老年人高齡津貼制度。實施殘疾人同步宜居幸福計劃。發(fā)展慈善事業(yè)，完善社會救助體系。

　　“全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)8006.6億元，增長10%；公共財政預(yù)算收入增長17.7%……從政府工作報告中所展現(xiàn)的數(shù)字和實際成效看，2013年的工作成績都是令人鼓舞和振奮人心的，取得了青島市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新提升、城鄉(xiāng)建設(shè)的新成效和民生事業(yè)的新發(fā)展。”作為市人大代表，市人社局黨組書記、局長紀敏對市政府去年的工作表示滿意，他認為，作為副省級城市、沿海開放城市，青島市無論是經(jīng)濟總量、投資環(huán)境等經(jīng)濟各項指標持續(xù)走在了全省前列。同時，紀敏也對目前我市全覆蓋、低水平的社會保障現(xiàn)狀提出了建議。

　　局長心系民生

　　現(xiàn)場向企業(yè)要崗位

　　“就業(yè)、社保、人才是今年兩會代表最關(guān)心的熱點，也是市委、市政府高度重視的民生問題?！奔o敏重點就這三方面的工作提出了思路，在就業(yè)方面，去年市政府出臺了城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)新政策，城鄉(xiāng)20多萬人享受到政策的實惠。今年市政府辦公廳1號文件出臺了《關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》，專門拿出10億元設(shè)立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金，全市小額擔保貸款基金規(guī)模擴大到10億元?！斑^去小額擔保貸款基金規(guī)模不足3億元，可見市委、市政府高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。”

　　“2013年，我市引進人才總量首次突破11萬，達到114913人。其中，引進博士1113人、碩士10371人、本?？飘厴I(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才102631人，增加了人才總量，改善了人才結(jié)構(gòu)。這在一定程度上也反映出青島市總的經(jīng)濟發(fā)展形勢是不錯的，能夠拿出這么多崗位留住人才?！奔o敏介紹說，今年人才引進依然是10萬人的指標，壓力不小。

　　在討論會現(xiàn)場，紀敏不忘為青島市引進人才鼓與呼。“我也拜托在座的企業(yè)家，加快企業(yè)發(fā)展，多提供崗位，我們加大力度引進人才，企業(yè)提供發(fā)展環(huán)境能留住人才?！睋?jù)了解，2014年，市人社局將大力推進“111”引才工程實施，主要圍繞高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會人才和海外人才四個主題開展，推進青島博士創(chuàng)業(yè)園區(qū)整體建設(shè)和青島國際人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的謀劃建設(shè)。未來兩年里，我市還在引進外國專家方面將有較大突破，特別是即將引進的德國專家建立高端智力團隊，為中德兩國政府間的重點合作項目中德生態(tài)園提供智力支持。

　　社會保障全覆蓋

　　但依然處于低水平

　　紀敏告訴記者，社保方面，今年青島市將全面整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系和管理體制，建立統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度。目前新農(nóng)合移交工作已經(jīng)完成，下一步將推進信息化平臺的建設(shè)，6月底，將制定出臺統(tǒng)一的青島市居民基本醫(yī)療保險政策，確保9月1日按統(tǒng)一政策組織城鄉(xiāng)居民參保繳費。根據(jù)初步設(shè)想，整合之后，新的居民基本醫(yī)療保險制度將比新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險保障水平略高，確保讓520萬居民感受到醫(yī)療保險新政的優(yōu)惠。據(jù)悉，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策將分類分檔實施，預(yù)計屆時個人繳費水平可能會略微提高。“這項工作完成后，青島市城鄉(xiāng)基本社會保障差別將取消，居民養(yǎng)老和居民醫(yī)療水平將全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化?！奔o敏表示?！氨M管市委、市政府高度關(guān)注民生工作，舍得為老百姓花錢，但目前我市社會保障水平仍是全覆蓋、低水平?！奔o敏對民生保障水平的進一步提高提出了建議。他表示，2010年市政府出臺《關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度的意見》，建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，涵蓋了農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民兩大群體。在此基礎(chǔ)上，2011年又下發(fā)了《關(guān)于做好2011年城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋工作的通知》，順利實現(xiàn)了制度全覆蓋。我市實施的城鄉(xiāng)一體居民養(yǎng)老保險制度比今年國家即將實施的“兩項制度合并”超前了4年。盡管提前了4年，但目前青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月僅110元，仍處于較低水平；醫(yī)療保障水平也是如此，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到人均340元，盡管有大額救助和大病保險，但是實際報銷的絕對額仍然不理想，弱勢群體、困難群體仍處于低保障水平，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象依然存在，要想提高，唯一的辦法是政府買單、企業(yè)家多交稅，政府應(yīng)進一步加大財政保障民生的力度。

　　針對今年養(yǎng)老金提標、公務(wù)員聘任制試點等問題，紀敏透露，今年養(yǎng)老金提標政策根據(jù)省統(tǒng)一部署，有望在5月份公布。此外，公務(wù)員聘任制試點將在3月份正式實施，聘任制公務(wù)員與普通公務(wù)員最大的區(qū)別是簽合同、有聘任期，不勝任可以解聘，從制度根本上打破鐵飯碗，首批聘任人數(shù)將在數(shù)十人，主要集中在經(jīng)濟部門和功能區(qū)的專業(yè)技術(shù)崗位。

　　本報記者 封滿樓

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515