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日前,記者從吉林省旅游局行政審批辦獲悉,今年起,吉林省旅游局將為符合條件的旅行社“減負(fù)”,降低旅行社質(zhì)量保證金繳存數(shù)額,其他旅行社符合條件3年后可以按規(guī)定申請辦理。
據(jù)了解,旅行社質(zhì)量保證金是指根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔(dān)保提供的用于保障旅行者合法權(quán)益的專項(xiàng)資金。在旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的,或旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的情況下,旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金。
根據(jù)《旅行社條例》第十七條規(guī)定,旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%。符合條件的旅行社可以按照該通知和《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《旅行社質(zhì)量保證金存取管理辦法》等規(guī)定,到提交保證金備案的旅游行政管理部門領(lǐng)取《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》或《降低旅行社質(zhì)量保證金擔(dān)保數(shù)額通知書》,然后到保證金交存銀行辦理降低旅行社質(zhì)量保證金交存比例及核退資金、向旅游行政管理部門重新備案等手續(xù),或到提供保證金擔(dān)保的銀行辦理降低旅行社質(zhì)量保證金擔(dān)保數(shù)額及向旅游行政管理部門重新備案等手續(xù)。沒有按規(guī)定足額交存、補(bǔ)存、增存保證金的旅行社,不能降低數(shù)額,必須按照《條例》等規(guī)定,足額交存、補(bǔ)存、增存保證金,并符合降低保證金的法定條件后,才可以按照《條例》等規(guī)定降低保證金數(shù)額。
省旅游局行政審批辦主任王作華介紹說,截止2012年底,我省的旅行社數(shù)量已達(dá)到581家,旅行社分支機(jī)構(gòu)350家。省旅游局已專門下發(fā)通知,明確了降低繳存數(shù)額的條件及程序等,提醒廣大旅行社及時(shí)辦理降低數(shù)額手續(xù),以使此項(xiàng)政策盡快發(fā)揮出作用。目前,吉林省旅游局為部分旅行社辦理了質(zhì)量保證金降低交存數(shù)額手續(xù)的工作正有序進(jìn)行。
同時(shí),按照國家旅游局的工作安排,吉林省旅游局將對全省旅行社質(zhì)量保證金交存情況與相關(guān)銀行進(jìn)行核對,對旅行社守法經(jīng)營情況進(jìn)行核查,結(jié)合日常監(jiān)督管理情況,確定達(dá)到減低質(zhì)量保證金交存數(shù)額條件的旅行社名單,下發(fā)《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》。而當(dāng)旅行社因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰、旅游行政管理部門使用保證金賠償旅游者的損失或人民法院劃撥保證金后,則需按照《旅行社條例》規(guī)定全額交存質(zhì)量保證金。
王作華表示,此舉可促使旅行社更好地服務(wù)市民和游客。給旅行社“減負(fù)”,有利于在旅游行業(yè)中營造依法合規(guī)經(jīng)營、誠信健康發(fā)展的行風(fēng),規(guī)范旅游市場秩序,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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