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　　今天上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障部副部長胡曉義就國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》介紹相關(guān)情況。記者獲悉，我國將于“十二五”期末建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（放心保）制度，“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金不足低保一半”的說法也有其客觀原因。

　　城居保

　　跨地轉(zhuǎn)移繳費年限可累計

　　據(jù)介紹，2009年和2011年，我國先后啟動實施新農(nóng)保和城居保試點，并于2012年基本實現(xiàn)兩項制度全覆蓋。截至2013年底，全國參加基本養(yǎng)老保險的總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇2.18億人。

　　對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，胡曉義介紹，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。對已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

　　養(yǎng)老金

　　標(biāo)準(zhǔn)低因個人積累不足

　　人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)建立城居保的15個省份的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均達(dá)到81元。這個數(shù)字被一些媒體拿來與城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)比較，發(fā)現(xiàn)待遇水平還不到低保的一半。民眾紛紛抱怨：“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇太低了，只夠一個零花錢！”

　　胡曉義解釋說，新農(nóng)保和城居保的待遇由兩方面組成，一方面是國家財政出資的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，試點幾年來很多地區(qū)都在這個基礎(chǔ)上提高了標(biāo)準(zhǔn)，有些地區(qū)已經(jīng)達(dá)到200多元；第二部分待遇是個人賬戶養(yǎng)老金，交得越多，時間越長，將來享受的待遇越高。

　　胡曉義說，個人賬戶部分現(xiàn)在在整個基本養(yǎng)老金支付里占的比重還比較小，“原因是2012年這兩項制度才剛剛在全國推行開來，個人賬戶積累的比重非常小，現(xiàn)在全國新農(nóng)保和城居?？傆嫹e累個人賬戶只有不到2800億，每個人積累還不到800元錢。在這幾年當(dāng)中真正進(jìn)入到60歲以后年齡的人更少，他們只有一兩年個人賬戶的積累，這一部分計算下來個人賬戶養(yǎng)老金就比較少，加起來全國平均支付標(biāo)準(zhǔn)只有80多元錢。”

　　北京情況

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金增至430元

　　2009年，本市已在全國率先建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。凡具有本市戶籍，男年滿16周歲未滿60周歲、女年滿16周歲未滿55周歲（不含在校生），未納入行政事業(yè)單位編制管理或不符合參加本市基本養(yǎng)老保險條件的城鄉(xiāng)居民，都可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　城居保按年繳費，最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村居民上年人均純收入的9%；最高繳費標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民上年可支配收入的30%。城鄉(xiāng)居民可在上下線之間選擇。去年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年1000元，最高繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年7420元。

　　從今年1月1日起，本市上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月390元增加到430元。 J205

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