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　　連任兩屆的全國政協(xié)委員，北京銀行(601169,股吧)董事長閆冰竹此次參會共向政協(xié)提案組遞交了12項提案，內(nèi)容不僅有他長期關(guān)注的中小企業(yè)、中小銀行的發(fā)展問題，而且涉及到多個社會關(guān)注的熱點、焦點問題，比如“關(guān)于改善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平”的提案。

　　閆冰竹委員認(rèn)為，“空巢”老人數(shù)量和比例正以前所未有的速度增長，我國正在經(jīng)歷傳統(tǒng)“家庭養(yǎng)老”到具有社會化性質(zhì)的“社區(qū)居家養(yǎng)老”模式轉(zhuǎn)變。他在提案中建議：

　　首先，應(yīng)提升多層次養(yǎng)老服務(wù)水平。采用稅費減免等優(yōu)惠措施，鼓勵社區(qū)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)理發(fā)店、愛心超市等為高齡老年人提供送貨上門服務(wù)，為居家養(yǎng)老提供基本生活服務(wù)。加大普及居家養(yǎng)老服務(wù)站，完善包括午餐配送服務(wù)、日間照料等服務(wù)，分設(shè)居家養(yǎng)老信息呼叫平臺、社區(qū)老年活動室、心理咨詢等助老項目。通過建設(shè)“專業(yè)型”隊伍為老年人提供家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對社會居家養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，讓老人們在熟悉的環(huán)境中養(yǎng)老。

　　其次，要建立并完善社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺相關(guān)細(xì)則規(guī)范，對新建小區(qū)、小區(qū)住宅內(nèi)養(yǎng)老配套設(shè)施予以細(xì)化明確；同時由政府牽頭對現(xiàn)有小區(qū)設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)改造，對小區(qū)內(nèi)鍛煉設(shè)備、小區(qū)通道等改建為無障礙基礎(chǔ)設(shè)施。建立居委會老年人基本信息數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大老人信息入網(wǎng)覆蓋區(qū)域。街道對轄區(qū)老年人家庭狀況、身體狀況、居住狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、需求狀況等多個方面做全面調(diào)查，并逐步為每位老年人建立電子檔案。為有特別需要的老年人配備專門便攜式警報器，確保老年人及時得到醫(yī)療救助。

　　最后，還要完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)，提升社區(qū)老年服務(wù)的市場化水平，鼓勵各地制定符合本地實際的居家養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)居家養(yǎng)老。建立健全城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理制度，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)形式。此外，要推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系資金來源的多元化。

　　文/本報記者 孫昌鑾

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