無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問題。

　　本報(bào)訊（記者 封滿樓）省人社廳、省財(cái)政廳等部門昨日下發(fā)了《關(guān)于將企業(yè)自行管理的社會(huì)保險(xiǎn)（放心保）納入地方統(tǒng)籌管理的意見》，將全省企業(yè)自行管理的醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)全部納入地方統(tǒng)籌管理，提出了移交原則、相關(guān)政策、時(shí)間安排等內(nèi)容。2014年8月底前，有關(guān)市制定移交工作實(shí)施方案，與有關(guān)企業(yè)簽署移交協(xié)議。2014年年底前，企業(yè)自行管理的醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)全部納入地方管理，統(tǒng)一執(zhí)行地方社會(huì)保險(xiǎn)政策。

　　移交原則：

　　跨地區(qū)企業(yè)參加總部所在市統(tǒng)籌

　　按照屬地管理的要求，我省將全省企業(yè)自行管理的醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)全部納入地方統(tǒng)籌管理，執(zhí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)政策、統(tǒng)一的基金預(yù)決算和會(huì)計(jì)制度；社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)辦；基金統(tǒng)一征收使用并納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

　　此次移交的范圍是中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)自行管理的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)應(yīng)移交所在市實(shí)行統(tǒng)籌管理。老工傷人員按照《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕10號(hào)）規(guī)定，一并納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)按所在市的規(guī)定納入地方統(tǒng)籌管理。

　　移交過程中，有關(guān)市要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，區(qū)分不同情況，分類實(shí)施。對(duì)跨統(tǒng)籌地區(qū)、人員流動(dòng)性大的企業(yè)，原則上采取相對(duì)集中的方式統(tǒng)一參加總部所在市的醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌。企業(yè)所屬的在外地注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的分支企業(yè)也可以異地參加醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

　　社保待遇：3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)待遇平穩(wěn)過渡

　　我省規(guī)定，企業(yè)參加地方醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)后，按照所在市規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)退休人員占參保人數(shù)比例相對(duì)較高、按所在市規(guī)定的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例籌資基金入不敷出的，可按照《山東省人民政府關(guān)于完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系有關(guān)問題的通知》（魯政發(fā)〔2003〕108號(hào)）規(guī)定，由企業(yè)一次性或分期繳納一定的過渡性醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，具體數(shù)額、繳納辦法由所在市和企業(yè)協(xié)商確定。企業(yè)工傷人員較多、按所在市規(guī)定的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例籌資基金入不敷出的，由所在市和企業(yè)協(xié)商確定解決辦法。

　　企業(yè)參加地方醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)后，參保人員按規(guī)定享受所在市同類參保人員的待遇，企業(yè)原自行管理醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)期間的職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，實(shí)施自行管理前職工符合國(guó)家和省規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。其職工和退休人員原醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇高于所在市同類參保人員的，移交后可采取逐步過渡的辦法，通過補(bǔ)充保險(xiǎn)等方式由企業(yè)支付，在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)職工的待遇水平平穩(wěn)過渡。

　　欠費(fèi)處理：經(jīng)營(yíng)困難可分期補(bǔ)繳

　　企業(yè)自行管理醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)期間欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，原則上應(yīng)在納入地方管理時(shí)一次性繳清；因經(jīng)營(yíng)困難無力一次性繳清的，可簽訂補(bǔ)繳協(xié)議，分期補(bǔ)繳。歷年結(jié)余基金原則上一次性納入統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政專戶；統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余較多、一次性移交確有困難的，可簽訂協(xié)議，分期移交。因繳費(fèi)比例、待遇標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)項(xiàng)目不同，與地方銜接難度較大的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門可以將一部分統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余用于解決企業(yè)在調(diào)整過渡期內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面的特殊問題。個(gè)人賬戶基金結(jié)余與個(gè)人賬戶記賬額一并移交，以確保個(gè)人權(quán)益完整。

　　此外，為方便企業(yè)參保人員就醫(yī)，企業(yè)自行管理的醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)納入地方統(tǒng)籌管理后，統(tǒng)籌地區(qū)要將企業(yè)所屬符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，并與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。在一定期限內(nèi)，可將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為企業(yè)參保人員首診定點(diǎn)，扶持企業(yè)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

　　業(yè)務(wù)整合：

　　可委托企業(yè)社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)業(yè)務(wù)

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)整合。企業(yè)自行管理的醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)納入地方統(tǒng)籌管理后，經(jīng)辦業(yè)務(wù)要移交統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市人力資源社會(huì)保障部門可采取委托協(xié)助管理的方式，與企業(yè)簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任，委托企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)本企業(yè)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員身份和隸屬關(guān)系不變、經(jīng)費(fèi)渠道不變。繳費(fèi)基數(shù)核定、個(gè)人賬戶管理、待遇審核支付應(yīng)由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各有關(guān)市政府根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增加社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和投入，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力。

　　我省規(guī)定，2014年8月底前，有關(guān)市制定移交工作實(shí)施方案，與有關(guān)企業(yè)簽署移交協(xié)議。2014年年底前，企業(yè)自行管理的醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)全部納入地方管理，統(tǒng)一執(zhí)行地方社會(huì)保險(xiǎn)政策；參保繳費(fèi)、基金管理、待遇審核撥付等各項(xiàng)業(yè)務(wù)由地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)辦；企業(yè)歷年欠繳的醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)全部繳清；企業(yè)歷年結(jié)余基金除經(jīng)批準(zhǔn)用于解決特殊問題的部分全部納入統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政專戶。

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