無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái),還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者,根植用戶,服務(wù)用戶,關(guān)注國(guó)家政策,解讀地方信息,實(shí)時(shí)跟進(jìn),解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問題。
一是政府養(yǎng)老責(zé)任過重,私人養(yǎng)老發(fā)展不足。我國(guó)現(xiàn)行的“統(tǒng)籌加個(gè)人”的基本養(yǎng)老金結(jié)余規(guī)模為2.4萬億人民幣,基本上屬于第一支柱的范疇。作為第二支柱的企業(yè)年金規(guī)模為0.48萬億人民幣,兩者的比例為83%:17%。近期出臺(tái)的企業(yè)年金稅收遞延政策,分別為企業(yè)和個(gè)人繳納工資的5%和4%(總計(jì)為9%)提供了稅收優(yōu)惠,但因企業(yè)的第一支柱繳費(fèi)為20%(美國(guó)僅為6.2%),負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重,無力再增加繳費(fèi)以加大第二支柱;同時(shí)稅收優(yōu)惠力度小也使得企業(yè)年金吸引力不足。第三支柱至今幾乎為空白。
作為比較,美國(guó)的第一支柱公共養(yǎng)老金結(jié)余規(guī)模為2.7萬億美元,第二支柱職業(yè)養(yǎng)老金(401(k)計(jì)劃即屬于這一部分,為私營(yíng)部門的職業(yè)養(yǎng)老金,此外還有教師和公務(wù)員的職業(yè)養(yǎng)老金)的規(guī)模為8.6萬億美元。401(k)計(jì)劃提供的稅收優(yōu)惠相應(yīng)比例分別為個(gè)人15%,企業(yè)6%,總計(jì)21%。第三支柱退休賬戶養(yǎng)老金為4.9萬億,三者比例為17%:53%:30%。
二是個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行。在目前的基本養(yǎng)老金制度中,個(gè)人賬戶資金被社會(huì)統(tǒng)籌賬戶借支,導(dǎo)致個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行。截至2012年底,空賬規(guī)模達(dá)到2.6萬億元,個(gè)人權(quán)益得不到保障,不利于提高個(gè)人參保積極性,也容易引發(fā)不滿。
個(gè)人賬戶長(zhǎng)期空賬運(yùn)行
我國(guó)基本養(yǎng)老金分為社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶兩部分。社會(huì)統(tǒng)籌采取現(xiàn)收現(xiàn)付模式,由企業(yè)繳納,用于退休者的養(yǎng)老金發(fā)放。但是目前一些地區(qū)收不抵支。個(gè)人賬戶采取完全積累方式,由個(gè)人工作期間繳納,并通過投資積累形成退休后的養(yǎng)老金來源。實(shí)際中個(gè)人賬戶資金被社會(huì)統(tǒng)籌賬戶借支,導(dǎo)致長(zhǎng)期空賬運(yùn)行。根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》,2007年我國(guó)個(gè)人賬戶資金缺口突破1萬億以后,2010年達(dá)到1.7萬億,2011年達(dá)到2.2萬億,2012年達(dá)到2.6萬億。
三是投資回報(bào)低。當(dāng)前2.4萬億的基本養(yǎng)老金結(jié)余只能存銀行和購(gòu)買國(guó)債,回報(bào)率低于通脹,處于貶值狀態(tài)。
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