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29日召開的國務院常務會議部署推進消費擴大和升級,指出消費是經(jīng)濟增長重要“引擎”,是我國發(fā)展巨大潛力所在。這無疑為我國打造中國經(jīng)濟升級版指明了方向。
國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌說,當前我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在支撐條件和外部需求環(huán)境都已發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟增長正進入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。新常態(tài)下,要更加注重增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的主引擎作用。
但專家分析,當前制約釋放大國消費紅利的主要因素是體制機制障礙。根據(jù)國家統(tǒng)計局的歷年數(shù)據(jù),近二十年來,我國勞動者報酬占國民收入比重由1995年的51.1%下降到2013年的44.7%,呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,而居民收入在國民收入初次分配中的收入占比也呈現(xiàn)出類似的下降趨勢。
為克服體制機制障礙,此次國務院常務會議特別指出要增加收入,讓群眾“能”消費。分批出臺深化收入分配制度改革配套措施和實施細則,多渠道促進農(nóng)民增收,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。提高國有資本收益上繳比例,更多用于民生保障。
“現(xiàn)階段經(jīng)濟增速本身沒有過去那么重要,這時候要追求讓老百姓真正受益的增長,而不是為了增長而增長?!敝袊缈圃喝丝谂c勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉說。
擁有消費能力后,群眾是不是“敢”消費,是不是“愿”消費也是懸而未決的問題。由于我國社保結(jié)構(gòu)不健全甚至缺失,導致人們對未來缺乏安全感,人們傾向于選擇儲蓄以備未來教育、養(yǎng)老之需或應對突發(fā)事件。
對此,會議指出,要健全社保體系,讓群眾“敢”消費。提高醫(yī)療保險保障水平,全面推開大病保險。統(tǒng)籌推進社會救助體系建設。
同時,要改善消費環(huán)境,讓群眾“愿”消費。加強農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)流通等骨干網(wǎng)建設。推進消費品安全立法,嚴懲“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行為。
會議要求重點推進6大領(lǐng)域消費。
擴大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費,提升寬帶速度,支持網(wǎng)購發(fā)展和農(nóng)村電商配送。加快健康醫(yī)療、企業(yè)監(jiān)管等大數(shù)據(jù)應用。
促進綠色消費,推廣節(jié)能產(chǎn)品,對建設城市停車、新能源汽車充電設施較多的給予獎勵。
穩(wěn)定住房消費,加強保障房建設,放寬提取公積金支付房租條件。
升級旅游休閑消費,落實職工帶薪休假制度,實施鄉(xiāng)村旅游富民等工程,建設自駕車、房車營地。
提升教育文體消費,完善民辦學校收費政策,擴大中外合作辦學。
鼓勵養(yǎng)老健康家政消費,探索建立產(chǎn)業(yè)基金等發(fā)展養(yǎng)老服務,制定支持民間資本投資養(yǎng)老服務的稅收政策,民辦醫(yī)療機構(gòu)用水用電用熱與公辦機構(gòu)同價。用更好的產(chǎn)品與服務,讓人們放心消費、享受生活。據(jù)新華社
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