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　　本報烏魯木齊10月21日訊（記者任華）到2020年，全區(qū)將在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的農村社區(qū)建立形式多樣的居家養(yǎng)老服務綜合服務設施和站點，生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務覆蓋所有居家老年人。21日，記者從自治區(qū)民政廳了解到，自治區(qū)近日出臺了《關于加快推進居家養(yǎng)老服務工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），全力推動居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，確保居家老年人老有所養(yǎng)、安享晚年。

　　自治區(qū)民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進處處長樊勇介紹，隨著全區(qū)人口老齡化進程的加快，“421家庭”模式逐漸增多，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，高齡老人、“空巢”老人、獨居老人不斷增多，各族老年人不同層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求日益凸顯。但全區(qū)“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系尚未全面建立，面向90%老年人的居家養(yǎng)老服務還存在著比重偏低、基礎薄弱、供給不足、質量不高，以及社會力量參與不充分、專業(yè)服務供給渠道不通暢、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，居家養(yǎng)老服務需求尚未得到及時滿足。

　　針對這些問題，《意見》指出，要基本建立與我區(qū)人口老齡化進程相適應，與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調的居家養(yǎng)老服務體系，確保居家老年人老有所養(yǎng)、安享晚年。

　　《意見》要求，各地在制定城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃時，必須按人均用地不少于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施。凡新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，要按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施；凡老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施沒有達到規(guī)劃和建設標準要求的，要限期通過購置、轉換、租賃等方式建立養(yǎng)老服務設施。各地要發(fā)揮社區(qū)公共服務設施的養(yǎng)老服務功能，加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施與社區(qū)服務中心（服務站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設施的功能銜接，提高使用率，發(fā)揮綜合效益。

　　《意見》還要求，各地要支持建立以企業(yè)和機構為主體、社區(qū)為紐帶、滿足老年人各種服務需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。積極培育居家養(yǎng)老服務企業(yè)和機構，上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、助購等定制服務；大力發(fā)展家政服務，為居家老年人提供規(guī)范化、個性化服務，有條件的城市社區(qū)要積極構建居家養(yǎng)老的“十分鐘”服務圈。

　　各地要按照“政策引導、社會參與、市場運作、老人受益”的原則，采取社會力量投資、市場化運作、政府購買服務和資助監(jiān)管的方式，支持企業(yè)和機構運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式，發(fā)展老年電子商務，建設居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡平臺，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目。

　　“自治區(qū)將通過完善投融資政策、稅收優(yōu)惠政策、補貼支持政策、人才培養(yǎng)和就業(yè)政策，鼓勵公益慈善組織支持居家養(yǎng)老服務等舉措，全面推進自治區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展?！狈抡f。

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