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　　新華網(wǎng)合肥11月5日電（記者錢春弦、鮑曉菁）就在剛過去的2014年10月，作為新增項(xiàng)目，安徽省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獲得世行1.4億美元貸款，這是世行在我國首次支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。安徽省將城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)作為民生工程項(xiàng)目著力推進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。特別是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，正成為該省養(yǎng)老事業(yè)一大特色。

　　安徽省是全國較早進(jìn)入人口老齡化社會的省份之一。2013年底，全省常住人口中，60周歲以上老年人口984.7萬人，占總?cè)丝诘?6.3　%；其中65周歲以上老年人650萬人，占總?cè)丝诘摹?0.8　%，均高于全國平均水平。

　　記者從安徽省民政廳獲悉，安徽省委、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)決策部署，出臺一系列切實(shí)可行的政策措施，有力地保證了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。安徽在“十二五”初期，將農(nóng)村敬老院和光榮院、縣級社會福利中心、社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等作為省政府民生工程項(xiàng)目著力推進(jìn)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，特別是將醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合，著力打造規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“健康養(yǎng)老”理念廣受歡迎。

　　據(jù)了解，安徽省民政、衛(wèi)生等相關(guān)部門，結(jié)合當(dāng)?shù)乩淆g人口數(shù)量和醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況，合理調(diào)整護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院、社區(qū)養(yǎng)老、臨終關(guān)懷等各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和功能定位，并且依托城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展老年健康管理工作。目前全省475萬65歲以上的老年人都有了自己的健康檔案，577萬高血壓患者和136萬糖尿病患者都享受著健康管理服務(wù)；積極推進(jìn)高血壓和糖尿病患者“便民藥箱”試點(diǎn)。安徽省有關(guān)部門還出臺政策，鼓勵擁有100張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。支持安徽省立醫(yī)院、合肥濱湖醫(yī)院、合肥夕陽紅護(hù)理院等機(jī)構(gòu)建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”老年護(hù)理中心，引導(dǎo)部分一級、二級醫(yī)院和閑置的原礦山、企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年護(hù)理院，讓老人們在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)健康、安心地度過晚年。

　　僅2014年1—9月份，安徽省新增農(nóng)村敬老院床位20000張、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位18600張、社區(qū)日托床位6300張。2013年底，全省擁有農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位23.7萬張，以及社會福利院、光榮院床位1.9萬張，全省農(nóng)村五保、孤老優(yōu)撫對象集中供養(yǎng)能力均超過50%以上。全省城市和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到55%和20%，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺覆蓋一半以上的市轄區(qū)。

　　為擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模，安徽省積極引導(dǎo)社會力量投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，特別是利用省本級福彩公益金在部分市轄區(qū)開展“福滿江淮老有所依”活動，通過購買服務(wù)的方式，培育居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織，打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。全省各地陸續(xù)建立了對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的財政補(bǔ)貼制度，2012年以來，僅省級財政就投資1億元，撬動社會資金22.8億元，興辦社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)330所，床位4.4萬張。對提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)和社會組織，省財政按照服務(wù)種類和人次提供每年3—12萬元不等的運(yùn)營補(bǔ)貼。

　　“目前，養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施正在逐步完善。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)被納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，并在全國率先提出將農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，合肥大圩敬老院等13個單位已經(jīng)開展試點(diǎn)工作，取得了初步進(jìn)展?！卑不帐∶裾d巡視員周蘇介紹。安徽省將進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮社會力量主體作用，廣泛建立以需求為導(dǎo)向、社區(qū)為紐帶、企業(yè)和機(jī)構(gòu)為主體、項(xiàng)目化運(yùn)作為載體的20分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

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