無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問題。

　　本報(bào)訊（記者 封滿樓）記者從民政部門了解到，根據(jù)青島市基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2014~016年），我市將建立完善基本社會(huì)服務(wù)制度，為城鄉(xiāng)居民尤其是困難群體的基本生活提供物質(zhì)幫助。保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。屆時(shí)，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到32張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)，支持有需求的失能困難老年人實(shí)行家庭無障礙設(shè)施改造。

　　提高醫(yī)療救助和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)

　　我市規(guī)定，今年將進(jìn)一步提高醫(yī)療救助封頂線，取消起付線，強(qiáng)化便民服務(wù)措施，簡化救助程序和結(jié)算辦法，提高救助效率，適當(dāng)開展門診醫(yī)療救助；逐步提高臨時(shí)困難救助力度，完善對外來務(wù)工人員的臨時(shí)救助政策；加大困難家庭在讀子女的救助力度，制定城鄉(xiāng)困難家庭新入學(xué)大學(xué)生救助制度。完善社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制,建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。積極鼓勵(lì)各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步加大敬老院軟、硬件建設(shè)力度。

　　還將加強(qiáng)老年福利服務(wù)制度建設(shè)，完善城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)制度，實(shí)行分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)相結(jié)合，適度提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度和高齡津貼制度，有條件的地方將高齡津貼范圍擴(kuò)大到80周歲以上的困難老年人。加強(qiáng)以老年養(yǎng)護(hù)院、社區(qū)老年人日間照料中心為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

　　住院救助比例提到70%以上

　　我市還制定了2014年至2016年基本社會(huì)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)：在醫(yī)療救助方面，最低生活保障家庭、五保戶以及低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等特殊困難群體取消醫(yī)療救助起付線，將政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例提高到70%以上，區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)，市財(cái)政給予補(bǔ)助；城市生活無著的流浪乞討人員免費(fèi)享有臨時(shí)基本食物、住處、急病救治、返鄉(xiāng)及安置服務(wù)；流浪未成年人免費(fèi)享有生活照料、教育和職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療救治、行為矯治、心理輔導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)、返鄉(xiāng)及安置等服務(wù)；新增孤兒養(yǎng)育床位300張；城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)“三無”老年人、殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1316506/">生活保障標(biāo)準(zhǔn)的150%實(shí)行分類施保；其他城鎮(zhèn)“三無”老年人、殘疾人由福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏酱_定并適時(shí)調(diào)整；具有青島戶籍的居民遺體運(yùn)送、火化等基本殯葬服務(wù)由財(cái)政承擔(dān)。

　　在基本養(yǎng)老服務(wù)方面，“三無”、“低?！崩夏耆酥猩铍y以自理的失能、半失能的城鄉(xiāng)居民享居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，各區(qū)（市）根據(jù)老年人身體狀況和家庭收入情況評估，確定服務(wù)時(shí)間；入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的城鄉(xiāng)“三無”“低?！崩夏耆税凑詹坏陀谄栈菪责B(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助。另外，享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?，孤老和生活不能自理的撫恤?yōu)待對象不低于當(dāng)?shù)仄骄钏剑煌艘圮娙俗灾骶蜆I(yè)的，在領(lǐng)取退役金后，免費(fèi)享受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等扶持就業(yè)優(yōu)惠政策；其他分別采取安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。

　　困難老年人家庭有望無障礙改造

　　我市還將實(shí)施一批基本社會(huì)服務(wù)保障工程，提升基本社會(huì)服務(wù)水平。具體包括：低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定核對體系建設(shè)工程。通過資源整合，逐步建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定核對信息系統(tǒng)，加強(qiáng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定核對機(jī)構(gòu)及能力建設(shè)；綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工程。重點(diǎn)建設(shè)市、區(qū)（市）兩級救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備庫及綜合應(yīng)急避難場所等，強(qiáng)化災(zāi)害信息員隊(duì)伍和減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；孤殘兒童保障服務(wù)工程。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成市兒童福利院改造建設(shè)，配備必要的專業(yè)救治和康復(fù)設(shè)施，培養(yǎng)一批具有資質(zhì)的孤殘兒童護(hù)理員。拓展流浪未成年人保護(hù)設(shè)施功能，每個(gè)市建有一所流浪未成年人救助保護(hù)中心，發(fā)揮救助保護(hù)作用；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程。充分利用現(xiàn)有資源，加快專業(yè)化的老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到32張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。支持有需求的失能困難老年人實(shí)行家庭無障礙設(shè)施改造。培養(yǎng)培訓(xùn)具有資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員。

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