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　　文/表 記者李直建

　　《政協(xié)第十二屆東莞市委員會第三次會議提案分析報告》（以下簡稱《報告》）昨日向媒體公布。記者從《報告》中獲悉，今年市政協(xié)共收到提案410件，立案384件，立案率達94%，比去年高出7個百分點。在立案提案中，涉及民生的達231件，超過六成，民生問題繼續(xù)成為政協(xié)委員關注的焦點。

　　今年民生類提案引入了“低影響開發(fā)”、 “外國人服務中心”等新理念，提出了建設社區(qū)大學等新項目。同去年相比，提案也更加“接地氣”。曾被廣泛關注的東莞路橋費征收問題是今年工交郵電提案中的重點；有關養(yǎng)老的提案從去年的4件驟增到18件，委員更加關注老齡化的社會問題。

　　唯獨經濟發(fā)展提案減少

　　《報告》指出，政協(xié)第十二屆東莞市委員會第三次會議以來，共收到提案410件。經審查，立案384件，立案率達94%，比去年高出7個百分點。不予立案轉意見處理26件。

　　同去年相比，社會管理等多個方面的提案都有不同程度的增多，而有關經濟發(fā)展的提案則從去年的31件減少到20件。市政協(xié)提案委員會分析稱，這主要是由于水鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設發(fā)展方面的提案有所減少。

　　記者了解到，關于社會管理的提案共有64件，比去年多9件，其中有關養(yǎng)老的提案18件（去年僅為4件），委員更加關注老齡化的社會問題。這18件提案涉及東莞城市老齡化和解決老年人生存環(huán)境、文化生活和心理健康的問題。

　　民生提案引入新理念

　　《報告》顯示，在立案提案中，涉及民生的達231件，占六成之多，比去年多出39件，同比增加20%。

　　據(jù)分析，以往提案中民生問題所反映的大多是群眾的衣食住行，或經濟社會的常規(guī)情況。今年的許多提案把東莞城市經濟社會發(fā)展的眼光投向更新更深層次，比如，引入了“低影響開發(fā)”、“跨境貿易電子商務”、“農村集體土地流轉”、“外國人服務中心”等許多先進地區(qū)正在做的新理念、新做法；對社區(qū)服務的要求從單一走向綜合多元，提出建設社區(qū)大學、社區(qū)道德與健康講壇、社區(qū)矯正機制等社區(qū)工作新項目。

　　問題

　　提案內容存在“道聽途說”

　　提案委員會分析指出，本次不予立案的提案有26件，其中圍繞已解決事項重復提出提案的情況比較突出。有委員提出要增加公辦學校對非莞籍人員子女招生名額，但東莞市近年已按10%比例逐年遞增積分入學學位，并納入“十件實事”予以落實；關于加快社會信用體系建設的提案，市長去年已作為重點提案予以督辦，今年又有委員提出類似提案。

　　“部分提案質量仍然不高?！碧岚肝瘑T會表示，有的提案只談其他城市的做法，沒能分析東莞本地的真實情況，或者所提意見建議明顯超越本市事權范圍；有的提案中一些數(shù)字和情況只是道聽途說，沒有認真核實，缺乏調查研究。

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