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　　本報訊（記者左穎）本市60歲及以上常住老年人口今年將達(dá)到300萬，占總?cè)丝诘?4.2%。今天上午，市民政局副局長李紅兵在第三場“聚焦改革情系民生”系列形勢政策報告會上透露，本市今年將整合社區(qū)閑置校舍、賓館等資源，改造或新建50個擁有50到100張床位的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老照料中心，面向社區(qū)老年人提供服務(wù)。

　　今年建50個養(yǎng)老中心

　　調(diào)研顯示，本市96%的老年人生活在家庭和社區(qū)，因此本市將把居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為重中之重來謀劃，強(qiáng)化街道級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的樞紐作用和對社區(qū)的輻射帶動作用，今年將改造或新建50個擁有50至100張床位的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老照料中心，采用多元化的運營管理方式，面向社區(qū)老年人口提供服務(wù)。

　　按照計劃，到2015年全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)都有一所面向社區(qū)、服務(wù)多元的養(yǎng)老照料中心。這些照料中心將優(yōu)先在現(xiàn)有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、光榮院、社區(qū)服務(wù)中心、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老管理服務(wù)中心等設(shè)施基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，并將轄區(qū)內(nèi)閑置的校舍、賓館、企業(yè)廠房、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等其他可利用的社會資源進(jìn)行整合改造，完善服務(wù)功能。

　　李紅兵表示，今年本市還將制定社區(qū)托老所管理辦法，確立社區(qū)托老所的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)功能等制度規(guī)范，社區(qū)托老所按照民辦非企業(yè)或工商登記的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，完善社區(qū)托老所相關(guān)補貼政策。

　　85%敬老院改公建民營

　　今年本市將提高對社會資本投資建設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運營補貼標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月200至300元提高到300至500元。同時大力推進(jìn)“公建民營”運營管理模式改革，計劃采取承包、租賃、合營及股份制等形式，將政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交由企業(yè)、社會組織或個人來經(jīng)營，盤活存量，提高效率，改善為老服務(wù)的條件和水平，力爭到2015年全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實施公建民營改革。

　　李紅兵透露，今年還將繼續(xù)推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點工作實施，鼓勵社會資本利用現(xiàn)有醫(yī)療資源開設(shè)養(yǎng)老院，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資主體舉辦護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立合作關(guān)系。

　　三區(qū)縣申報國家改革試點

　　本市今年將推薦西城、朝陽和門頭溝區(qū)申報國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)。試點區(qū)擬選取制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展部分政策規(guī)定和制度作為突破口。

　　據(jù)介紹，政策主要將突破現(xiàn)有所得稅的限制，減免養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費。突破對租用土地建設(shè)和租用現(xiàn)有設(shè)施改造的養(yǎng)老設(shè)施的一次性建設(shè)支持政策，嘗試給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及為老服務(wù)商運營初期階段性補貼。突破現(xiàn)有康復(fù)護(hù)理的醫(yī)保限制，爭取將屬于醫(yī)保范圍內(nèi)的康復(fù)護(hù)理30余項內(nèi)容擴(kuò)大到70余項，采取“醫(yī)保份額切分一點，財政資金貼補一點”的辦法，階段性解決長期護(hù)理保險（放心保）出臺前老年康復(fù)護(hù)理費用過高的問題。J170

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