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　　北京商報訊 （記者 蔣夢惟）在業(yè)內(nèi)看來，過于稠密的中心城區(qū)養(yǎng)老需求將得到更合理的分配。昨日，北京市民政局通報了今年北京市民政工作要點，在提到備受關(guān)注的京津冀民政協(xié)同發(fā)展工作方面，市民政局明確了落實此前所提異地養(yǎng)老模式的路徑，比如制定有序引導中心城區(qū)老年人入住非核心功能區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)實施方案及相關(guān)配套政策，研究跨區(qū)域享受養(yǎng)老福利制度，鼓勵支持中心城區(qū)老年人異地養(yǎng)老，制定中心城區(qū)家庭子女照顧老年人福利補貼政策等。有知情人士告訴北京商報記者，這意味著，東西城等地區(qū)過于集中的養(yǎng)老需求，將通過補貼等形式被進一步引導合理分配，遠郊區(qū)長期空置的養(yǎng)老機構(gòu)等設(shè)施將更充分地被利用起來。

　　東西城等中心城區(qū)養(yǎng)老需求過大，導致供需矛盾突出是不少業(yè)內(nèi)專家都十分頭疼的問題。此前有統(tǒng)計部門公布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管城區(qū)老年人口密集，愿意去養(yǎng)老院的老人比例也比郊區(qū)高4.6個百分點，但北京養(yǎng)老機構(gòu)卻只有三成多分布在城區(qū)，大部分都設(shè)在遠郊區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不僅數(shù)量不足，分布也不盡合理。與此同時，養(yǎng)老院的入住情況也存在強烈反差，城區(qū)平均入住率高于郊區(qū)22.9個百分點。尤其市區(qū)部分養(yǎng)老機構(gòu)因收費合理、管理到位、各方面條件較好，目前入住非常困難，常常是幾百上千人在后面排隊等候入住，等待時間長達數(shù)月至數(shù)年。而在遠郊區(qū)，養(yǎng)老院床位卻相對比較寬松，床位空置率高。

　　“然而，目前中心城區(qū)土地等各項資源已非常稀缺，再興建大型養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)等服務(wù)設(shè)施的空間已經(jīng)非常有限了，解決這些原本老年人基數(shù)就較龐大地區(qū)的不斷膨脹的養(yǎng)老需求，必須尋找新的出路。”上述知情人士告訴北京商報記者，包括引導中心城區(qū)老年人到其他區(qū)養(yǎng)老、有條件的老人選擇居家養(yǎng)老代替機構(gòu)養(yǎng)老等，都是可探索的途徑。據(jù)悉，目前市民政局正在研究跨區(qū)域享受養(yǎng)老福利制度，鼓勵支持中心城區(qū)老年人異地養(yǎng)老，制定中心城區(qū)家庭子女照顧老年人福利補貼等政策都是這一思路的體現(xiàn)。

　　具體來說，該知情人士告訴記者，北京下一步可能先從解決遠郊區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保資格問題入手?！艾F(xiàn)階段，雖然北京已經(jīng)為養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)獲得醫(yī)保資格開通了綠色通道，但此前獲取資格的機構(gòu)大多還是在城區(qū)，遠郊區(qū)擁有醫(yī)保資格的還是少數(shù)，解決了這一問題后，將打消老人去周邊城區(qū)甚至遠郊區(qū)養(yǎng)老的一大顧慮。”

　　然而，對于社會上爭議不斷的北京老人出京養(yǎng)老，上述知情人士表示，本次市民政局公布的內(nèi)容仍然主要側(cè)重京內(nèi)養(yǎng)老需求從中心城區(qū)到周邊城區(qū)的轉(zhuǎn)移、配置，北京老人是否到津冀養(yǎng)老還是尊重老人及其家人的選擇，而且實行也將涉及財政轉(zhuǎn)移支付等大量事項要研究，補貼的細節(jié)也需要三地共同商議，具體政策不會盲目出臺。

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