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深圳將在社會(huì)福利、孤老服務(wù)等方面有所突破
?。ㄓ浾啐堝K)深圳市全市民政會(huì)議昨日召開,市民政局方面披露了深圳未來(lái)在社會(huì)福利、民生保障、養(yǎng)老服務(wù)等方面將要有哪些突破。其中包括加快推進(jìn)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),到明年每千名戶籍老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。另外民政部去年在深圳試點(diǎn)的困境兒童救助機(jī)制也要落到實(shí)處,其中包括單親困境兒童、重殘家庭兒童、暫時(shí)性失依兒童、重殘兒童、大病兒童等困境兒童都有機(jī)會(huì)獲得政府資助。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率2015年達(dá)到100%
深圳目前已經(jīng)迎來(lái)銀發(fā)浪潮,在未來(lái)深圳將加快推進(jìn)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年,每千名戶籍老人養(yǎng)老床位達(dá)到40張,每個(gè)街道至少建成一家老年人日間照料中心。到2020年,每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社會(huì)投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不少于25家。到2015年,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。
此外,政府還將健全完善和推動(dòng)落實(shí)稅收、土地、金融、養(yǎng)老保險(xiǎn)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、水電氣用價(jià)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。同時(shí)制定鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)開設(shè)失能老人護(hù)理特別是臨終關(guān)懷服務(wù)床位的政策措施。
深圳市民政局還透露,努力把深圳特區(qū)建設(shè)成為全國(guó)重要的養(yǎng)老企業(yè)總部集聚中心,養(yǎng)老金融創(chuàng)新中心,高科技老年用品研發(fā)、制造中心等等。
市慈善會(huì)將去行政化
深圳市民政局還將推動(dòng)實(shí)施市慈善會(huì)去行政化改革,將深圳市區(qū)兩級(jí)慈善會(huì)的行業(yè)協(xié)會(huì)功能和基金會(huì)功能實(shí)行分離,加快建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)慈善公益聯(lián)合會(huì)和深圳市慈善基金會(huì)。
深圳市還將創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)基金會(huì)、微公益等新型公益模式,充分利用深圳特區(qū)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育充分、市民群眾參與自治意識(shí)較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),探索培育發(fā)展社區(qū)基金會(huì),籌集社區(qū)資源服務(wù)社區(qū)發(fā)展,他們將探索與騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司合作,綜合運(yùn)用即時(shí)通訊、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造微公益平臺(tái),使慈善公益變得更高效、更透明、更有公信力。
同時(shí)深圳力爭(zhēng)年內(nèi)將《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》提交市人大審議,促進(jìn)深圳市慈善公益事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
孤兒養(yǎng)育就業(yè)
將有一條龍保障
深圳將率先探索建立“一普三分”(普惠型、分層次、分類型、分標(biāo)準(zhǔn))兒童福利津貼制度,加大政府對(duì)新生兒營(yíng)養(yǎng)津貼制度和單親困境兒童、重殘家庭兒童、暫時(shí)性失依兒童、重殘兒童、大病兒童等困境兒童福利保障力度;落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,探索建立孤兒養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、成年后就業(yè)、住房等保障制度。
深圳還會(huì)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒管理,并推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)向社區(qū)輻射服務(wù)。規(guī)劃孤兒家庭寄養(yǎng),并制定鼓勵(lì)家庭寄養(yǎng)轉(zhuǎn)為收養(yǎng)的政策,實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)育和分散養(yǎng)育有效的銜接。
部分國(guó)際社會(huì)組織
有望落地前海
深圳還將加大力度促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移委托和購(gòu)買服務(wù),協(xié)調(diào)市編辦、財(cái)政委等部門,推動(dòng)出臺(tái)首批政府職能轉(zhuǎn)移、購(gòu)買服務(wù)等兩個(gè)目錄。
目前市民政局也在爭(zhēng)取民政部授權(quán)深圳市在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)類、科技類社會(huì)組織進(jìn)行登記管理試點(diǎn),對(duì)具有區(qū)域影響力和全球影響力的香港經(jīng)濟(jì)類、科技類組織在前海開設(shè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理試點(diǎn)。
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