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　　人社部今日召開2015年第四季度新聞發(fā)布會。會上人社部新聞發(fā)言人李忠稱，正按照計(jì)劃推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資，已取得了階段性進(jìn)展；將確保今年啟動投資運(yùn)營的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　股市大跌因養(yǎng)老金入市不符合實(shí)際，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市功能。2016年就業(yè)形勢將延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢，不會出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。

　　確保今年養(yǎng)老金啟動投資運(yùn)營

　　養(yǎng)老金投資運(yùn)營正在按照計(jì)劃推進(jìn)，已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展。下一步將抓緊修改完善相關(guān)配套政策，征求各地意見后正式實(shí)施，確保今年啟動投資運(yùn)營的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。相關(guān)配套政策出臺后，各省區(qū)市就可以陸續(xù)啟動委托投資程序，進(jìn)展快的年內(nèi)就可以啟動。

　　同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市主要是委托市場機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作，由其根據(jù)市場情況自行確定股票交易時(shí)點(diǎn)，政府并不直接操作。

　　十三五規(guī)劃建議提出，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。拓寬社會保險(xiǎn)基金投資渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高投資回報(bào)率。

　　證券日報(bào)此前報(bào)道據(jù)測算最高將有6000億元的養(yǎng)老金入市。海通證券(600837,股吧)預(yù)計(jì)，2016年新增保險(xiǎn)社保和養(yǎng)老金入市資金約為6300億。

　　股市大跌因養(yǎng)老金入市不符合實(shí)際

　　對于有記者提問，“1月份以來中國股市有一輪大跌，有傳言稱是在為養(yǎng)老金入市創(chuàng)造條件、創(chuàng)造時(shí)機(jī)”，對此人社部李忠表示，“

　　可以明確地說，市場傳言不符合實(shí)際?！别B(yǎng)老保險(xiǎn)基金不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市功能，政府并不直接運(yùn)營。

　　“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是老百姓(603883,股吧)的養(yǎng)命錢，確保基金的安全始終是我們第一位要考慮的問題，其市場化投資運(yùn)營的根本目的也是為了實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為資本市場眾多參與者之一，并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任，也起不到這樣的作用?！?/p>

　　資本市場也沒有對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供特殊渠道、作出特殊安排。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市主要委托市場機(jī)構(gòu)操作，由其按照市場統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行交易，政府并不直接運(yùn)營。而且按照《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市也需要遵循公平交易的原則，不得損害中小投資者利益，如果出現(xiàn)從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為，將依法予以處理。

　　大規(guī)模下崗潮不存在

　　對于在推進(jìn)去產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”的過程中，社會擔(dān)心可能出現(xiàn)下崗潮，人社部稱，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)的進(jìn)程中，確實(shí)出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象。

　　但從相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和調(diào)研情況看，減員主要還是發(fā)生在個(gè)別區(qū)域和個(gè)別行業(yè)，沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮。中國2015年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%。2016年就業(yè)形勢還是會延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢。

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