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　　為拿托老所床位補(bǔ)貼，一個(gè)小屋里支三四張養(yǎng)老床位，進(jìn)屋都插不進(jìn)腿；為了養(yǎng)老床位達(dá)標(biāo)，有的區(qū)到其他區(qū)買樓建養(yǎng)老床位，里頭住著外地老年人……在昨天下午東城團(tuán)分組審議時(shí)，市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)劉維林批評(píng)養(yǎng)老的“面子工程”，政府投錢就要有效益，用傳統(tǒng)的行政管理方式做養(yǎng)老做不好。而針對(duì)本市將探索子女“帶薪”護(hù)理父母一事，劉維林解釋，這并非鼓勵(lì)“贍養(yǎng)父母還得先給孩子錢”這種觀念，只是政府對(duì)在家護(hù)理老人的子女的一點(diǎn)補(bǔ)貼，與孝順父母的傳統(tǒng)不沖突。

　　3000多家托老所無人上門

　　劉維林全程參與了《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的起草工作，可謂是養(yǎng)老的專家。去年5月《條例》開始實(shí)施后，人大同步開展了執(zhí)法檢查。在檢查的過程中，劉維林越來越覺得，用傳統(tǒng)的行政管理方式做養(yǎng)老做不好。人們長(zhǎng)期認(rèn)為養(yǎng)老是福利，政府給錢給物就行了。但實(shí)際上，北京老年人近300萬，每年增加18萬人，這不僅是民生問題，還是社會(huì)問題。

　　“社區(qū)的托老所日間照料機(jī)構(gòu)都是街道社區(qū)找塊地支起來床，工作人員兼職做，效果并不好?！眲⒕S林表示，北京3000多家托老所基本上沒什么人過來，成了擺設(shè)。小餐桌也是3000多家，跟小飯館簽協(xié)議給補(bǔ)貼。讓老年人到那里就餐，但是飯菜質(zhì)量不保證，刮風(fēng)下雨老年人又去不了，特殊化用餐需求根本做不到。“政府投錢就要有效益，應(yīng)該建立市場(chǎng)化機(jī)制，真正解決老人的實(shí)際需求?！?/p>

　　為拿補(bǔ)貼小屋里塞滿養(yǎng)老床

　　劉維林說，建一個(gè)100人以上的養(yǎng)老照料中心，政府一次性給450萬元的補(bǔ)貼。但有的養(yǎng)老照料中心建了好幾年了，仍然沒發(fā)揮作用?！吧鐓^(qū)的有些托老所，政府也給了補(bǔ)償，有些企業(yè)為了拿到這筆錢，在一個(gè)屋子里支三四張床?！眲⒕S林在檢查中發(fā)現(xiàn)，年輕人想進(jìn)屋都插不進(jìn)去腿，老年人根本沒法在里頭住。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種問題？劉維林說，因?yàn)檎难a(bǔ)貼沒有補(bǔ)給人，補(bǔ)的也不是服務(wù)，補(bǔ)的是床腿，只要支起這張床來，滿足了指標(biāo)要求就算達(dá)標(biāo)。市里給區(qū)里下達(dá)養(yǎng)老床位指標(biāo)，有的區(qū)沒有地方建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，沒法滿足床位指標(biāo)的要求，就到別的區(qū)買一棟樓，弄進(jìn)去200張床位，養(yǎng)著很多河北和其他省市的老年人，沒解決本區(qū)失能、高齡、三無老人的養(yǎng)老問題，但是仍然達(dá)標(biāo)了。因此，按傳統(tǒng)的思維觀念，傳統(tǒng)的體制機(jī)制，不可能建起社會(huì)化的服務(wù)體系。

　　帶薪護(hù)理和孝順父母不沖突

　　有人提出，北京研究居民居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策，這樣會(huì)鼓勵(lì)人們形成“贍養(yǎng)父母還得先給孩子錢”的觀念，與孝順父母的傳統(tǒng)道德有沖突。對(duì)此，劉維林解釋，在北京之前，南京等地已經(jīng)開始了這方面的探索，有的地方是針對(duì)“4050”人員，主要是下崗職工，本身也賦閑在家，照料護(hù)理父母政府適當(dāng)給一些補(bǔ)貼鼓勵(lì)?！氨本┰谔剿髦幸矔?huì)出臺(tái)詳細(xì)規(guī)定，這不是要混淆子女的孝順父母責(zé)任。兩碼事，家庭有老人的，子女自愿擔(dān)負(fù)護(hù)理老人職責(zé)，政府給補(bǔ)貼就相當(dāng)于政府購(gòu)買服務(wù)的意思，補(bǔ)貼并不見得多，主要起到鼓勵(lì)作用”。

　　而談到居家養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)，劉維林則提出，養(yǎng)老護(hù)理是很專業(yè)的事，并不是普通家政人員可以掌握的，專業(yè)的培訓(xùn)非常有必要。老人的子女如果承擔(dān)著贍養(yǎng)老人的責(zé)任，也應(yīng)該參加培訓(xùn)，掌握專業(yè)技能。

　　本報(bào)記者 張楠 J204

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