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　?。ㄓ浾?袁京）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)未明示許可證和監(jiān)督電話最高可處1000元罰款；職業(yè)介紹不成功未退中介費(fèi)，每涉及一人可罰款500元；違法招聘初犯可罰500元再犯加倍……昨天，市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)了《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，明年1月1日起將規(guī)范26項(xiàng)行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法公平公正。

　　市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著近幾年勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等一批法律法規(guī)頒布實(shí)施，行政處罰事項(xiàng)數(shù)量也不斷增加，原先本市勞動(dòng)保障行政部門制定的有關(guān)自由裁量權(quán)的文件已落伍，為保證各級人力社保部門在行政處罰時(shí)行使自由裁量權(quán)的一致性，防止濫用現(xiàn)象的發(fā)生，在勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內(nèi)，制定了本市行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，從明年1月1日起執(zhí)行。屆時(shí)，各級人力社保部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位等違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰時(shí)，都適用該標(biāo)準(zhǔn)。

　　此次裁量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋了未經(jīng)許可和登記從事職業(yè)中介處罰；用人單位違法延長勞動(dòng)者工作時(shí)間處罰；違反女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定、未成年工保護(hù)規(guī)定的處罰；用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的處罰；以欺詐、偽造證明文件或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的處罰；拒不改正或拒不履行行政處理決定的處罰等26項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)，不需自由裁量的行政處罰事項(xiàng)未列入。

　　例如用人單位未按時(shí)足額繳納社保費(fèi)的行政處罰，此次規(guī)定了更加細(xì)化的裁量標(biāo)準(zhǔn)：欠繳數(shù)額10000元以下的，按欠繳數(shù)額一倍標(biāo)準(zhǔn)罰款；欠繳數(shù)額10000元以上30000元以下的，按欠繳數(shù)額兩倍標(biāo)準(zhǔn)罰款；欠繳數(shù)額30000元以上的，按欠繳數(shù)額三倍標(biāo)準(zhǔn)罰款。

　　用人單位違反女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定的處罰中，本市規(guī)定的裁量標(biāo)準(zhǔn)為對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)的，責(zé)令限期改正，每涉及一人，罰款3000元；對懷孕7個(gè)月以上的女職工，延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)，并在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)未安排一定的休息時(shí)間的；對女職工生育未享受98天產(chǎn)假、難產(chǎn)未增加產(chǎn)假15天、生育多胞胎未增加產(chǎn)假的；懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)未享受15天產(chǎn)假、懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)未享受42天產(chǎn)假的，責(zé)令限期改正，每涉及一人，罰款5000元。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人力社保部門對違法行為的處罰，必須是勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章所明文規(guī)定的。行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)必須與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，做到輕重有度。

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