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　　河南省內(nèi)黃縣現(xiàn)有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院27家，自2009年以來共收到中央撥付資金近5億元。這些撥款是不是用到了實(shí)處?群眾是不是得到了真正的實(shí)惠?從去年7月開始，按照河南省檢察院的要求，內(nèi)黃縣檢察院預(yù)防局對(duì)縣域內(nèi)的新農(nóng)合醫(yī)療進(jìn)行了預(yù)防調(diào)查，收到了政府得民心、醫(yī)院得發(fā)展、百姓得實(shí)惠、企業(yè)得市場的“四方共贏”效果。

　　由于新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院多、項(xiàng)目多、數(shù)額大，如果全面鋪開預(yù)防調(diào)查，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還容易形成走形式的局面，達(dá)不到預(yù)防調(diào)查的真正目的，該院經(jīng)過認(rèn)真研究，制定了“突出重點(diǎn)、認(rèn)真解剖、查找問題、全面鋪開”的工作思路，即選擇一個(gè)有代表性的鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查，認(rèn)真剖析后梳理出共性問題，然后進(jìn)行全面排查。

　　該院選擇城郊衛(wèi)生院為試點(diǎn)，重點(diǎn)調(diào)查2009年至2012年的新農(nóng)合資金使用情況。預(yù)防干警通過調(diào)取有關(guān)賬目、走訪調(diào)查有關(guān)人員，作了大量細(xì)致有效的調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)合資金使用上存在以下漏洞:私自增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);違規(guī)濫發(fā)工資、獎(jiǎng)金;違規(guī)購買藥品、耗材。摸清一個(gè)衛(wèi)生院的情況后，該院集中力量，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)存在的共性問題后，立即向該縣衛(wèi)生局發(fā)出檢察建議，限期嚴(yán)令整改。一是對(duì)新農(nóng)合資金實(shí)行專賬管理、?？顚?shí)用，定崗定責(zé)定人，確保資金使用到位，從源頭上杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生。二是進(jìn)一步完善績效考核制度，規(guī)范工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放。三是加大宣傳力度，提高群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的認(rèn)知度。四是規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是規(guī)范藥品采購程序。

　　收到檢察建議后，該縣衛(wèi)生局迅速進(jìn)行整改，截至目前，17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成智能化藥房改造任務(wù)，有效降低了藥品價(jià)格，遏制了商業(yè)賄賂，杜絕了假藥劣藥。該縣統(tǒng)一配送的384個(gè)品種的基本藥物，價(jià)格比省發(fā)改委最高限價(jià)下降了43.76%，比安陽市內(nèi)醫(yī)院配送價(jià)下降了25.71%，老百姓得到了真正的實(shí)惠。

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