無憂保早報：無憂保是全國首創(chuàng)的個體社保微信自助繳納平臺，未來十年無憂保堅定服務個體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動搖，并利用自身的優(yōu)勢和特色，打造個體社保領域的第一服務者和行業(yè)領導者。

　　在很多地方的一些部門單位，有這樣一群身份比較尷尬的人員，他們沒有正式編制，工作比較辛苦，福利待遇卻可能更差，還經(jīng)常被會視作是“臨時工”，甚至有的連“五險一金”都沒有。這種管理比較混亂的狀況，今后在惠州將有望得以改變。

　　近日，惠州市政府官網(wǎng)發(fā)布的《惠州市市直機關事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）明確規(guī)定，用人單位要依法為編外聘用人員繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金，所需經(jīng)費由市財政部門核撥。此外，還要有加班費、績效獎等，正常工作時間工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準。

　　記者注意到，該《辦法》早在今年4月就已印發(fā)。其中涉及市直機關事業(yè)單位編外聘用人員的指標、招聘、勞動合同管理、勞動薪酬待遇等多個方面，意在規(guī)范惠州市直機關事業(yè)單位編外聘用人員管理，提高工作效率，保障用人單位和編外聘用人員的合法權(quán)益。

　　南方日報記者 周歡

　　人員數(shù)量招聘合同工不得突破核定指標限額

　　根據(jù)《辦法》，編外聘用人員是指市直機關事業(yè)單位在編制外，使用市編委核定的編外聘用人員指標，依據(jù)《勞動合同法》簽訂勞動合同，與用人單位建立勞動關系的勞動合同用工人員。

　　市直機關事業(yè)單位可聘請多少名編外人員呢？《辦法》指出，按照“財政供養(yǎng)人員只減不增”的要求，市直機關事業(yè)單位招聘編外聘用人員，必須在核定的編外聘用人員指標限額內(nèi)，不得突破。同時，市編委根據(jù)市直機關事業(yè)單位工作任務、人員變化情況，也會適時核減（銷）有關單位的編外聘用人員指標。

　　此外，編外聘用人員不納入編制管理，核定的編外聘用人員指標作為市財政部門核撥經(jīng)費的依據(jù)。編外聘用人員指標分為技術類和普通類兩種，實行不同的勞動報酬待遇標準。

　　基本條件應聘者年齡一般要在30歲以下

　　按照《辦法》，編外人員除了要遵紀守法、品行良好、身體健康，年齡一般30歲以下。此外，技術類編外聘用人員應具有全日制本科以上學歷或中級職稱以上，所學專業(yè)與所從事工作對口或相近。

　　根據(jù)規(guī)定，要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，公開招聘編外人員。程序包括：報備方案，公布簡章，公開報名，考試，體檢，考察，公示，符合條件方可聘用。

　　福利待遇技術類人員為普通類平均工資1.2倍

　　根據(jù)《辦法》，編外聘用人員的勞動報酬包括正常工作時間工資（基本工資、崗位工資、工齡工資、全勤獎）、加班費、績效獎、津貼補貼、社會保險費和住房公積金。勞動報酬的調(diào)整以廣東省工資指導線、惠州最低工資標準和上年度職工月平均工資標準調(diào)整作為今后勞動報酬適時調(diào)整的依據(jù)，由市政府確定。

　　其中，正常工作時間工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。工資按月支付。

　　在其他福利待遇方面，《辦法》明確，市財政按每年安排編外聘用人員勞動報酬總額的10%的經(jīng)費撥付給用人單位，作為高溫補貼、解除勞動合同經(jīng)濟補償、法定節(jié)假日加班費、退休后逐月繳納的職工醫(yī)保費和不能安排年休假工資報酬等福利經(jīng)費。

　　《辦法》還強調(diào)，用人單位要依法為編外聘用人員繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金，所需經(jīng)費由市財政部門核撥。應由本人承擔部分由用人單位直接從編外聘用人員工資中代為扣繳。

　　此外，技術類編外聘用人員月勞動報酬標準按普通類編外聘用人員平均工資的1.2倍確定。

　　休假規(guī)定可享受帶薪年休假

　　根據(jù)國家有關法律法規(guī)，《辦法》也明確，編外聘用人員享有帶薪年休假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護假等假期。

　　其中，在帶薪年休假方面，累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。年休假可一次使用，也可分期使用，原則上一般不得跨年度使用，確因工作需要當年度不能享受的，可調(diào)整到下一年度享受。法定休假日、休息日不計入年休假假期。

　　知多D

　　編外聘用人員要具備哪些條件？

　　1.遵紀守法，品行端正；

　　2.具有良好的職業(yè)道德；

　　3.身體健康，能勝任所聘崗位工作；

　　4.年齡一般在30周歲以下；

　　5.技術類編外聘用人員應具有全日制本科以上學歷或中級職稱以上，所學專業(yè)與所從事工作對口或相近；

　　6.符合聘用崗位要求的其他條件。

　　7.尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的人員，以及刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查的人員，不得應聘。

　　解疑

　　為何文件出臺半年后才公開？

　　記者留意到，此次公開的《惠州市市直機關事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》早在今年4月23日就已由市政府辦公室印發(fā)給各部門、各縣區(qū)執(zhí)行。今年5月以來，有包括網(wǎng)名為“臨時工”等網(wǎng)友在惠州市網(wǎng)絡問政綜合信息平臺中多次咨詢此事，發(fā)問稱為何遲遲不在網(wǎng)站上公開全文，認為不公開有可能會產(chǎn)生“貓膩”。

　　對此，市府辦在網(wǎng)絡問政中作出解釋說，該暫行辦法由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市財政局、市編辦等有關部門研究制定，該辦法不屬于主動公開的文件，欲獲取詳細內(nèi)容，需要向相關部門提出申請。

　　12月12日，市政府網(wǎng)站發(fā)布此文件時，也給予了特別說明，強調(diào)該辦法的公開方式為“依申請公開”。為方便廣大公眾查閱，經(jīng)市人力資源和社會保障局請示市政府同意，才對外予以公開。由于這個原因，中間才有半年多的間隔。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社保”的個體社保產(chǎn)品。用戶只需要關注無憂保微信號，即可在線進行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515