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　　新華網(wǎng)浙江頻道4月30日電（記者韋慧）記者從30日召開的浙江省加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)電視電話會議獲悉，浙江新出臺的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新政策將側(cè)重解決民營養(yǎng)老機構(gòu)普遍反映的用地難、抵押融資難等問題，明確提出到2020年實現(xiàn)“9643”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局。

　　據(jù)了解，“9643”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局是指96%的老年人居家接受服務(wù)，4%的老年人在養(yǎng)老機構(gòu)接受服務(wù)；不少于3%的老年人享有養(yǎng)老服務(wù)補貼。

　　浙江省政府副省長熊建平說，浙江人口老齡化呈現(xiàn)出加速、加深態(tài)勢，養(yǎng)老服務(wù)需求的快速增長與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的發(fā)展不夠均衡，服務(wù)標準質(zhì)量不高，民辦養(yǎng)老發(fā)展不足等困難和問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，用地難、抵押融資難等是民辦養(yǎng)老機構(gòu)反映最多的問題。

　　浙江省新出臺的《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》、《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》強化了政策創(chuàng)新，側(cè)重解決民辦養(yǎng)老機構(gòu)的上述突出問題。

　　其中規(guī)定，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃。優(yōu)先優(yōu)惠供應(yīng)民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地，其中一個重大突破是，對民間資本參與投資并列入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫的示范項目，按規(guī)定給予計劃指標獎勵。此外，民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)享有相同的土地使用政策，可依法使用國有劃撥土地或農(nóng)民集體所有的土地。

　　據(jù)了解，新政策將積極支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)的融資信貸需求。允許養(yǎng)老機構(gòu)利用有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。支持養(yǎng)老機構(gòu)以包括股權(quán)融資在內(nèi)的各種方式籌集建設(shè)發(fā)展資金，各級財政出資的融資性擔保機構(gòu)將優(yōu)先為符合條件的營利性養(yǎng)老機構(gòu)提供擔保。

　　浙江省民政廳廳長尚清說，新政策明確提出了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新舉措，其中包括完善投融資、土地供應(yīng)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房、稅費優(yōu)惠、財政支持、投資權(quán)益、人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。

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