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記者觀察本報記者
張煒
8月23日,國務院正式發(fā)布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》),允許養(yǎng)老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計不高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。該《辦法》自印發(fā)之日起施行,被有的市場分析稱為“養(yǎng)老金火線入市”。
不過,8月24日A股再度出現(xiàn)斷崖式暴跌,其中,滬市主板和創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)出6月暴跌以來的新低。上證指數(shù)收盤3209.91點,大跌8.49%;創(chuàng)業(yè)板指收盤2152.61點,大跌8.08%。
市場各方普遍認為,養(yǎng)老金入市既有利于養(yǎng)老金保值增值,也有助于資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。養(yǎng)老金作為一種長期資金,其入市將改善A股市場投資者結(jié)構。機構投資者隊伍進一步擴大,有利于引導理性投資、價值投資,減少市場波動風險。截至2014年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余3.18萬億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余0.38萬億元,合計約3.5萬億元。另據(jù)預計,到今年底,這部分基金累計結(jié)余將達近4萬億元。有的專家稱,養(yǎng)老金理論上的入市上限有望達到1.2萬億元。
“養(yǎng)老保險基金是群眾的養(yǎng)命錢,確?;鸬慕^對安全始終是第一位要考慮的問題”。人社部相關負責人此前強調(diào)。機構預期,養(yǎng)老金具有很強的低風險偏好,追求長期穩(wěn)定收益,主要投資方向是藍籌股和高分紅個股。例如,股息率高于存款利率的大金融等藍籌股。再從社?;鸬某止善脕砜矗詷I(yè)績增長的個股為主,對估值較高的創(chuàng)業(yè)板股票沒有配置太多。
然而,投資者也十分清楚,養(yǎng)老金入市“遠水難救近火”。養(yǎng)老金入市有一個過程,有的專家預測至少需要半年至一年。實際上,在市場尚不穩(wěn)定的階段,養(yǎng)老金作為注重風險規(guī)避的長期資金,很可能首先選擇以觀望為主,等待適合的入市時機。養(yǎng)老金不是證金公司,不承擔解決市場危機的任務,不會出現(xiàn)某些市場分析所稱的“火線入市”。在當前市場資金爭相贖回股票型基金,轉(zhuǎn)投貨幣基金和保本基金的時候,養(yǎng)老金急于入市買股票的可能性不大。
此次《辦法》出臺對市場信心有提振作用,但養(yǎng)老金入市的實際影響在短期內(nèi)較為有限。長期來看,30%的入市比例上限,也不意味著養(yǎng)老金一定用足。保險資金權益類資產(chǎn)的投資上限為30%,可其今年4月末股票和證券投資基金的占比為14.54%,只是比牛市啟動前的去年6月末提高5.18個百分點。
上證指數(shù)7月27日暴跌8.48%,創(chuàng)8年來最大單日跌幅。8月24日的上證指數(shù)跌幅超過了7月27日,同時跌破3373點的7月上旬低點,給市場帶來較大恐慌。短短5個交易日,A股兩次出現(xiàn)千股跌停式暴跌,累計跌幅近20%。上證指數(shù)8月24日收盤跌破了去年12月31日收盤時的3234.67點,相當于回吐了今年有過的全部漲幅?;仡^看上證指數(shù)6月最高5178.19點,年內(nèi)漲幅曾高達60%。
如此暴跌并非養(yǎng)老金入市的利好所能阻擋。一方面,與6月中旬至7月初A股連續(xù)暴跌時不同,當時主要是去杠桿化引發(fā)的流動性危機,而上周以來的暴跌包含貨幣貶值、大宗商品價格重挫及全球股災等因素。在上周五美股暴跌的影響下,亞太股市8月24日普遍重挫,日經(jīng)225指數(shù)和恒生指數(shù)下跌超過4%,新加坡和韓國主要股指也出現(xiàn)大跌。在全球股災的擔憂消除之前,正承受經(jīng)濟下行壓力的A股恐怕很難獨善其身。
另一方面,上證指數(shù)7月下旬以來兩度從4000點附近向下重挫,資金大量出逃是主要起因之一。僅上周就有超3200億元資金凈流出,相當于養(yǎng)老金入市規(guī)模最大理論值的三成左右。場內(nèi)資金持續(xù)出逃的狀況得不到扭轉(zhuǎn),大盤很難真正企穩(wěn)。
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