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　　最接地氣的管理模式

　　“眼看腿腳越來越不中用，現(xiàn)在最大的煩惱就是去哪養(yǎng)老？”家住福州五鳳社區(qū)的陳爺爺已年過八旬，妻子去世，子女在外地工作，每天還要自己買菜做飯爬樓梯,讓他深感吃力。于是他四處打聽養(yǎng)老院，可讓他更煩心的是,滿意的進不去，進得去的不滿意。

　　隨著我省人口老齡化速度加快，如今越來越多老人有著同樣的煩惱。數(shù)據(jù)顯示，全省現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)1661家，床位10.11萬張，每千名老人擁有床位數(shù)量21.23張，這與國家《老齡事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定的“每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張”的要求還有一定差距。

　　然而，除了對“量”的需求，百姓對養(yǎng)老院“質(zhì)”的要求也越來越高。從成功經(jīng)驗來看，調(diào)動民營資本積極性是提高養(yǎng)老“質(zhì)”和“量”的關(guān)鍵。而臺灣養(yǎng)老機構(gòu)的管理模式與大陸最接“地氣”，最適合本地化推廣。據(jù)了解，目前，在我省由臺資參與投資、管理的養(yǎng)老院已達10家。

　　“一方有先進的理念和經(jīng)驗，一方有廣闊的市場和需求，兩岸攜手發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)可謂前景無限。但如果養(yǎng)老服務(wù)理念和管理軟件跟不上，養(yǎng)老院建得再氣派也沒有意義?！笔∶裾d有關(guān)負責(zé)人坦言，相較于直接引進臺資養(yǎng)老機構(gòu)，政府應(yīng)先行嫁接臺灣先進的養(yǎng)老服務(wù)理念和管理經(jīng)驗，這樣才有利于克服“外來和尚水土不服”的現(xiàn)象，這也是閩臺養(yǎng)老合作的關(guān)鍵。

　　招工難培訓(xùn)需先行

　　精細化管理是臺灣養(yǎng)老機構(gòu)的主要經(jīng)驗。比如電梯的門裝有透視玻璃,以降低老人在電梯運行中產(chǎn)生的恐懼感和孤獨感；設(shè)置電梯關(guān)門速度感應(yīng)器，避免老年人因進出速度慢受傷；在院里設(shè)立佛堂和教堂供老人念佛誦經(jīng)……

　　“然而，目前制約大陸?zhàn)B老機構(gòu)發(fā)展的主要瓶頸之一，就是缺乏專業(yè)的管理和護理人員，導(dǎo)致招工難。”福州市社會福利院院長黃明強認為，必須加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,鼓勵高校設(shè)置老年護理專業(yè),同時對養(yǎng)老機構(gòu)的主管及各類從業(yè)人員進行培訓(xùn),實行持證上崗，從而推行精細化管理，讓更多老年人愿意進入養(yǎng)老機構(gòu)安享晚年。

　　今年4月1日，首屆閩臺合作養(yǎng)老培訓(xùn)班在福州開班，邀請臺灣專家給我省百名養(yǎng)老院院長上課，標志著閩臺養(yǎng)老合作邁出實質(zhì)性步伐。隨后，省民政廳又舉辦了5期閩臺合作養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)，讓來自全省養(yǎng)老機構(gòu)的一線護工，接受臺灣養(yǎng)老專家的授課，培訓(xùn)之后再參加統(tǒng)一考試，即可獲得兩岸互認的護理員資質(zhì)證書。

　　“培訓(xùn)后，護理人員對我們的照顧更細心了。”在福州文澳老年公寓養(yǎng)老的高爺爺告訴記者，如今護工給半身不遂老人喂飯時都會把床搖到45度傾斜角，沿著嘴角喂，還經(jīng)常把老人抱到輪椅上推出去看風(fēng)景，陪老人聊天，大家感覺更溫馨了。

　　拓寬領(lǐng)域打造朝陽產(chǎn)業(yè)

　　事實上，在臺灣同胞中，有許多老人希望來大陸?zhàn)B老，也有不少老人因為歷史原因年輕時離鄉(xiāng)赴臺，有著強烈的思鄉(xiāng)情和落葉歸根的意愿。因此，采訪中，有業(yè)內(nèi)人士建議，閩臺養(yǎng)老合作可以向縱深拓展，合力做大做強這塊“銀色蛋糕”。

　　據(jù)了解，除了養(yǎng)老院，閩臺養(yǎng)老合作正開始向小區(qū)居家養(yǎng)老延伸。今年5月，臺灣揚運國際集團與福建省投資開發(fā)集團有限公司簽訂合作意向書，雙方將從培訓(xùn)養(yǎng)老人才入手，成立“小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”，推動居家服務(wù)，力爭3至5年形成覆蓋全省的居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局。

　　“閩臺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處于合作的戰(zhàn)略機遇期，兩地還可利用電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會展經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)推動老年市場的發(fā)展。”福建師范大學(xué)社會建設(shè)研究所所長吳宏洛認為，應(yīng)充分發(fā)揮閩臺產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)勢，培育老年特色服務(wù)業(yè)、老年文化休閑旅游業(yè)、老年金融保險業(yè)等，以促進閩臺養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展。

　　省政協(xié)特邀委員、臺灣人士李熙政則認為，借鑒臺灣成熟的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式，閩臺合作在養(yǎng)老房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)人才培養(yǎng)等方面大有可為。他建議，大陸可以從人員配備、融資擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等多方面進行政策配套，健全市場規(guī)范和行業(yè)標準，搭建更多平臺，推動閩臺養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　有關(guān)人士還呼吁，閩臺養(yǎng)老合作應(yīng)從老人的衣、食、住、行、樂、醫(yī)、健等多方面需求出發(fā)，形成較為完整的市場化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，把“夕陽事業(yè)”打造成“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

　　編后>>>

　　關(guān)愛老人，就是關(guān)愛我們自己的明天。今年1月，福建省政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，首次提出“建設(shè)海峽兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)示范基地，康復(fù)輔具、日用保健、服裝服飾、食品等老年用品用具和服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以及山水休閑老年旅游和養(yǎng)生目的地”，“發(fā)揮閩臺"五緣"優(yōu)勢，依托具備條件的臺商投資區(qū)，主動承接臺灣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進臺灣知名養(yǎng)老服務(wù)集團和連鎖機構(gòu)，打造海峽兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)示范區(qū)。爭取民政部支持，建立海峽兩岸養(yǎng)老康復(fù)護理技術(shù)培訓(xùn)交流基地”。這預(yù)示著，今后閩臺養(yǎng)老合作有著廣闊的空間，可以對接服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等諸多領(lǐng)域，打造更為完善的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　而做大這塊“蛋糕”尚需依托主管部門和民間力量的合力支持。一方面，它需要有關(guān)部門在土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、人才培訓(xùn)、金融扶持等方面給予支持和鼓勵，為臺資入閩提供良好的軟環(huán)境；另一方面，面對日益龐大的“銀發(fā)族”，養(yǎng)老機構(gòu)在融入臺灣管理經(jīng)驗的同時，還應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)對象的不同，開展差異化經(jīng)營，并通過養(yǎng)老服務(wù)評估、星級養(yǎng)老機構(gòu)評定、行業(yè)培訓(xùn)、制定服務(wù)標準等方式，來保障服務(wù)品質(zhì)，最大限度滿足不同老人的需求，讓他們安享晚年。

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