無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　沙 蔥

　　12月23日中央通過(guò)養(yǎng)老金并軌方案，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)。有分析表示，一些基層公務(wù)員2000余元的收入，自己負(fù)擔(dān)各項(xiàng)社保繳費(fèi)相對(duì)困難，而養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，或意味著公務(wù)員即將普漲工資。

　?。ㄔ斠?jiàn)今日本報(bào)A17版）

　　對(duì)這個(gè)消息，恐怕一些老百姓會(huì)有意見(jiàn)，會(huì)認(rèn)為公務(wù)員所繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)際還是財(cái)政在負(fù)責(zé)，公務(wù)員并沒(méi)有真正負(fù)擔(dān)。

　　這種說(shuō)法恐怕有一定道理—無(wú)論公務(wù)員的工資還是各種保險(xiǎn)，本身就由財(cái)政支出，在解決“雙軌制”這類重大問(wèn)題時(shí)，要實(shí)現(xiàn)公平合理，必須以合理的工資待遇為前提，只有工資待遇合理了，繳納的保險(xiǎn)金額度才好確定，并軌才能順利實(shí)現(xiàn)。

　　并軌的基本思路中有“五個(gè)同步”之說(shuō)，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。

　　其中完善工資制度與養(yǎng)老保險(xiǎn)改革同步已經(jīng)被考慮。有了這個(gè)大前提，漲工資不是問(wèn)題，只要公務(wù)員工資過(guò)低，自然應(yīng)該漲，并軌不應(yīng)成漲工資的理由，也不應(yīng)成不漲工資的理由。如果并軌后公務(wù)員待遇確實(shí)下降，給公務(wù)員漲些工資也未必不合理。但有些地方工資高，有些地方工資低，卻要普漲工資，卻未必合理。

　　其次，應(yīng)避免并軌流于形式。既然并軌之后可能給公務(wù)員漲工資，公務(wù)員生活待遇不受影響，那么，并軌之后更應(yīng)當(dāng)將公職人員和企業(yè)人員退休金真正“拉平”，不能再有過(guò)大差距，否則，并軌將流于形式，沒(méi)有實(shí)際意義。并非公務(wù)員繳保險(xiǎn)就叫并軌，關(guān)鍵是所有人都有公平的退休金，這才是并軌的本意。

　　之所以有這樣的擔(dān)心，是由于有專家在解釋并軌政策時(shí)宣稱，并軌后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老金替代率在改革初期預(yù)計(jì)不會(huì)統(tǒng)一，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不盡相同?？赡芊謩e設(shè)立黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的三個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。并軌初期，三個(gè)“池子”的資金并不互通，只為所屬人員發(fā)放養(yǎng)老金。國(guó)家應(yīng)確立機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率逐步下調(diào)的機(jī)制，并確定逐年下調(diào)比例。如通過(guò)8～10年時(shí)間，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。

　　這就是說(shuō)，“雙軌制”合并后，公職人員和企業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然不同，公務(wù)員退休金可能仍然要高于企業(yè)退休者，而且預(yù)計(jì)七八年才能拉平差距。如果一開(kāi)始就留下這么多尾巴，未來(lái)能否真正實(shí)現(xiàn)并軌，讓養(yǎng)老金公平公正，仍是未知數(shù)。如此并軌，徒具形式，實(shí)際上是將并軌時(shí)間拖后，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的并軌。

　　其三，并軌之后，要讓職業(yè)年金繳納具有剛性?！拔鍌€(gè)同步”之一是職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立。這個(gè)想法非常好，有利于養(yǎng)老金的實(shí)質(zhì)公平。但從職業(yè)年金的推進(jìn)來(lái)講，不應(yīng)只注重公職人員，而應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金也要同步推進(jìn)，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的公平。公務(wù)員推進(jìn)職業(yè)年金相對(duì)容易，只要政府愿意做就可推進(jìn)。企業(yè)的情況就很復(fù)雜。當(dāng)下很多企業(yè)只為職工繳納最低額度的養(yǎng)老金，根本不提年金這個(gè)茬。應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法，讓年金和養(yǎng)老金繳費(fèi)率有一個(gè)合理比率，防止企業(yè)在養(yǎng)老金繳納上偷工減料。

　　養(yǎng)老金并軌，不光是公務(wù)員要繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，更要實(shí)現(xiàn)所有人員有基本同等的退休金待遇，不能再存在付出同等勞動(dòng)，退休待遇卻三六九等的怪相，這是一個(gè)大前提和目標(biāo)。為了解決這個(gè)目標(biāo)，就得從各個(gè)細(xì)節(jié)上下功夫，消除產(chǎn)生不公平的原因。如果未來(lái)并軌了，退休待遇還是存在差距，這樣的養(yǎng)老金改革就不能算成功。

無(wú)憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無(wú)憂保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515